利辛县大数据产业园区

• 【利辛县招商】2019年王人镇政府工作报告

  2018年王人镇一、2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年，也是全镇干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是取得工作实绩、镇村面貌改善最为直观的一年。一年来，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，各项工作取得了较好的成绩。全县年终综合考评前进十一位，大气污染防治获得先进乡镇。 （一）多措并举协调推进，经济发展稳步提升。粮食产量稳中有增，发展设施农业3000余亩，规模种植中药材、西瓜等高效作物3700余亩，种养、农机专业合作社已达94家，家庭农场120家;畜牧规模养殖场71个，全镇存栏生猪2.46万头、山羊2.1万只、家禽110万只。完成绿化造林面积2000亩;建成绿色长廊10公里。加强土地保护，实施土地增减挂520多亩。工业发展势头良好，规模企业已达7家，新招商引资2个项目落地，总投资6000万元，总共引资项目年生产总额达2.5亿元。 （二）扎实推进美丽乡村建设，农村品质大为改善。一是农村路网更加健全。实施农村道路畅通工程，铺设水泥路11.07公路，投入资金1439万元;农村公路扩面延伸5.5公里，投资935万元。实施“六位一体”工程，完成一支渠清淤700米，治理地头沟5万余米，建小桥涵65座，整治路肩440平方米，总投资89万元。二是功能配套更加完善。农村“三大革命”实施自然庄29个。集镇建成区改造、污水处理厂投资1350万元，污水处理站正常投入使用。公租房前道路修建、乡村大舞台、外立面改造、门头店招整治、青年广场、文化广场、旅游公厕、绿化景观种植、路灯等设施安装完成，共投入资金5584万元，已成为群众休闲娱乐健身的场所。王人 一、二水厂配套工程投入160万元。 （三）奉行民生至上，社会事业蓬勃发展。一是脱贫攻坚成效显著。截止2019年2月，王人镇建档立卡贫困户4465户，9780人;五年累计脱贫4135户、9152人。2018年动态调整整户新识别42户、89人，整户清退24户69人，返贫1户4人，五个贫困村贫困发生率均在2%以内。完成贫困户造林面积682亩，覆盖322户、658人;发展“六员一工”公益性岗位595人;2018年办理春季雨露计划96人、补助资金14400元;办理农村贫困大学生资助52人、补助资金78000元。光伏电站运营良好，受益面达2233户;扶贫驿站建成6所，投产2所。2018年申请实施危房改造142户，已建成141户，经核实清退不建36户，在建1户，经收合格申请拨付资金131户。二是社会保障能力持续加强。全面完成城乡居民医疗保险参保人数56225人，全镇享受农村低保757户、1543人，城市低保户9户、13人。五保供养达404人，其中集中供养172人，分散供养232人。分散供养拨付资金97万元。重度残疾人护理发放补贴1589人、资金69万元。三是社会治理不断深化。认真落实安全生产责任制，深入开展非法加油站(点)专项治理，关停非法加油站(点)2家。全面加强食品药品安全监管，坚决取缔制售有毒有害食品的店所。全面落实“一村一警”，社会治安防控体系进一步健全;全镇共排查各类矛盾纠纷229起，化解224起，信访维稳工作扎实逐步推进，社会大局日渐趋于稳定;全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。国防后备力量建设成效显著，年度征兵工作“五率”全县名列前茅。建立健全退役军人服务管理站，悬挂光荣牌1250人。应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力较大提高，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。四是各项事业协调发展。开展送戏下乡文化扶贫宣传、文艺演出活动220余场;制作文化墙200余处、宣传牌36幅、宣传标语300余条;举办各类读书活动30余场，体育活动90余场，书香村居宣讲90余场;投入9.7万元对广播进行升级改造。教育质量稳中求进，王人中心学校被评为2018年亳州市先进单位。新的计划生育政策全面落实，统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥。 （四）贯彻绿色发展理念，生态环境明显好转。围绕“三清三治三增一建”原则，按照实际需求，购买垃圾清运车及洒水车共7辆，垃圾桶1200个，置办服装600套，总投资约300万元。环保整治三个沙石料场、一个大型搅拌站、91家蓄禽养殖场，关停整改了4家小乱污企业，治理阜涡河排污口和违建12处，街道上三个水冲式公厕并入了污水处理厂管网。圆满完成全市秸秆禁烧放心乡镇任务，保持了连年零火点的工作目标。 （五）提高效率转变作风，行政效能日益提升。扎实推进“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，不断提高政治站位。2018年8月，县纪委监委在王人镇设立纪检监察第六协作区，镇村干部自觉性更加增强，更加严格遵守中央八项规定和上级相关要求，切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。各位代表!成绩的取得，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表王人镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向关心、支持王人发展的老领导、老同志，向所有为王人发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：农业产业结构层次较低;基础设施建设规划不够科学;镇村工业发展乏力;脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;干部作风建设有待加强等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年工作计划各位代表，2019年是新中国成立70周年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创王人又好又快发展的新局面。我们要重点做好以下几个方面工作： （一）聚焦精准精细，坚决打赢脱贫攻坚战。一是保障政策落地稳脱贫。大力推行产业扶贫模式，精准实施就业脱贫、生态保护脱贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保完成2019年脱贫任务。二是强化脱贫责任促脱贫。加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，以问责倒逼任务落实;防止弄虚作假和形式主义、官僚主义，确保脱贫成效经得起检验，确保年终考核“零误差”。三是优化社会保障防返贫。抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果。要建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 （二）聚焦增效增绿增收，推进落实镇村振兴战略。立足提质增效，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设，扩大农村“三大革命”改革试点范围，由点及面推进农村资源变资产，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。高质量地抓好王人镇美丽乡村建设工作，深入开展移风易俗活动，推进镇风文明建设。立足固本强基，夯实农村农业基础。大力实施高标准农田和土地增减挂钩项目，进一步改善农业生产条件。 （三）聚焦保障和改善民生，实现社会事业发展新跨越。高度重视保障和改善民生，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助。严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。加强人口和计划生育工作，推行诚信计生，继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。 （四）聚焦风险排查化解，努力构筑和谐社会。牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，筑牢安全思想意识和应急处突能力。健全矛盾纠纷排查机制。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作。深入开展“平安王人建设”，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 （五）聚焦政府自身建设，不断提升政府效能。牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度。加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”，驰而不息纠正“四风”。全面加强政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权。着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为创造王人更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2019年三义镇政府工作报告

  2019年3月30日在三义镇第十四届人民代表大会第五次会议上镇长焦鹏各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告本届政府2018年工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，三义镇人民政府紧紧围绕县党代会、人代会和镇党委确定的目标任务和县委县政府中心工作部署，围绕五大发展理念，大力推进乡村振兴。现将上半年有关工作报告如下： （一）围绕创新发展，大力培育经济增长新产业。2018年财政收入任务900万元，完成1025万元。固定资产投资目前完成5412万元。2018年，全镇谋划建设了：千亩稻虾连作基地1个、千亩活立木及苗木基地1个、千亩林药套种基地1个、襄大万头种猪养殖基地2个。 （二）围绕协调发展，大力构建脱贫攻坚新格局。2018年，我镇围绕“贫困县脱贫摘帽”工作，大力统筹全镇人、财、物力，协调推进镇、村两级“双基”建设，高标准、高质量完成了脱贫攻坚“县摘帽”、年终第三方核查验收和全省市际交叉互查工作任务。在工作开展过程中有效地探索构建了脱贫攻坚“双包责任制”，形成了自然庄贫困户、边缘户和一般农户双包网格，切实做到了两级管一事、两级都干事，分工明确，责任到人，双包到底。同时，我镇还积极探索试行“一块地、一间房、一个车间、两业强”产业、就业脱贫攻坚行动计划和“八个全覆盖”个性化帮扶行动计划，有力地推动了脱贫攻坚质量上水平、上台阶。新修庄庄通道路40.03公里，新建残疾人工作站16个、居家养老服务中心15个、文化广场2个。 （三）围绕绿色发展，大力建设生态宜居新家园。2018年，春季完成“三线三边”造林绿化1860亩，成片造林1260亩，超额完成植树造林计划任务，并落实了林长制。完成“三沟”治理3.2万亩，高标准治理港河、董圩沟、料沟、斜沟等大中沟6条。大力抓好“百村示范、千庄整治”清洁、绿色、宜居、美丽村庄的创建工作，结合干净过大年活动，16个村(社区)204个自然庄集中开展垃圾整治，顺利通过县组织的三次“清洁村庄”验收，打造了17个“绿色村庄”，进一步优化了乡村的生产生活环境。认真开展志愿者服务活动，利用春节、古会等时间节点对敬老院老人、抗战老兵进行健康知识宣讲和免费体检，积极开展民生工程宣传、综治月宣传、扶贫走访志愿者宣传服务。继续开展两违整治工作，不断加大巡查力度，对违法建房、违法用地采取零容忍的态度，发现一起、拆除一起。 （四）围绕开放发展，大力拓展乡村发展新空间。完成招商引资3.3亿元，超额完成全年的任务数。连续两年在春节期间围绕打造“花木小镇”，召开了返乡创业恳谈会，引进宋氏生态农业、皖风生态农业林药套种和蒙阚路林带林果项目3个，其他药材种植意向项目2个。积极争取高标准农田治理提升项目1个，投资1022万元;一事一议特惠制项目3个，投资90万元。投资1996.2万元的蒙阚路改道东外环项目基本接近竣工，西南外环梁桥段里已建成通车。 （五）围绕共享发展，大力增进人民生活新福祉。利用教育资源整合项目，新建三义中学9月份已交付使用，原三义中学移交给三义二小使用。蒙城县第一人民医院三义分院新建项目，正在启动项目建设的前期工作。在居家养老中心建设的基础上，逐步探索居家养老+村卫生室+爱心超市+微型扶贫车间的模式，带着爱心和责任运营。三义集镇污水处理厂已正常运营，三义老街道和桃园新村新建污水分支管网已并网投入使用，河沟集市的污水处理厂已经开工建设。县级交办的环境问题全部整改到位，午、秋两季秸秆禁烧，实现零火点的目标。全力解决群众诉求和期盼，大批量的化解了三义重点信访积案，信访维稳工作取得新突破。大力宣传“扫黑除恶”工作，不断加大社会治安联防联治工作力度，人民群众的安全感和满意度得到大幅度的提升。积极推报三义好人，楚楼村楚俊清被评为“中国好人”、双庙村姚永被评为“亳州好人”。总之，全镇政治、经济、文化、社会和生态文明建设都取得了显著的成效，人民群众的获得感和幸福感以及人民群众对党委、政府的认可度也取得到了显著的提高。成绩的取得来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚了全镇人民的勤劳和智慧，饱含着社会各界的关心和帮助。 二、目前存在问题和不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，目前还存在着一些问题和短板：一是现代农业示范基地体量不大，带动作用不强;二是农业结构调整的力度和广度还需进一步加强;三是农村矛盾纠纷仍然较突出，社会不稳定因素依然存在;四是安全生产管理工作还要进一步加强;五是农村文化体育设施还不健全，需要进一步的加大投入;六是政府服务效能尚需进一步提升，创新发展思路能力亟需进一步增强。这些都需要我们高度重视，在今后的工作中认真加以克服和解决。2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划承上启下的关键一年，做好政府工作意义重大。我们要紧扣十九大的重大战略部署，抓住用好发展机遇、政策机遇，乘势而上、跨越崛起，奋力把三义发展推向更高水平。2019年经济社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实县委、县政府重要部署，坚持以“五镇”发展战略为统领，突出打造“花木小镇”、“教育重镇”的品牌，实施三义镇“一路、一带”阶段性战略，做大做强“两园”，建设六大“基地”，配套出台相关镇级政策，实现新阶段的“八大目标”，奋力谱写新时代中国特色社会主义的三义篇章。 （一）在产业兴旺上，实施“一路一带”，做大做强“两园”，扶持发展“六大基地”。“一路”是：结合义彭路升级改造和沿途中心村人居环境整治，打造义彭路美化、绿化、靓化的风景线。“一带”是：沿义彭路两侧，重点扶持发展林果、林药产业带。“一镇两园”，就是在打造三义濮水湾现代农业旅游示范园基础上，增加以双庙、河沟、徐圩活立木和苗木花卉产业区为依托的皖北活立木和苗木花卉园，涵盖特色产业和吃住、游玩、休闲等方面。“六大基地”是：根据各村实际，因地制宜，大力调优农业结构，扶持发展林果林药、苗木花卉、稻虾连作、紫薯、花生、高粱六大基地。 （二）在生态宜居上，重点完善生态乡镇和森林城镇两大名片。2017年三义镇分别荣获省级生态乡镇和森林城镇两大称号，但在内容上还有一定的缺差面，为此，2019年在生态乡镇上重点抓好农村人居环境治理工作;在森林城镇上进一步完善花木种植和花木市场建设工作，确保让这两大名片实至名归。 （三）在乡风文明上，重点突出教育强镇和文明乡镇两大优势。充分发挥三义教育发展的优势，科学规划集镇和农村学校布点，坚持把集镇教育做强，促进集镇规模发展;坚持把农村学校办好，努力办人民满意的教育。积极开展文明乡镇创建活动，建好农村文化大礼堂和全民健身设施，大力开展移风易俗、好人推选和书香村镇等活动，牢牢掌握党在意识形态领域的话语权、指导权和领导权。 （四）在治理有效上，重点夯实党建示范镇和平安乡镇两大基础。进一步巩固党建中心支部“网格化”建设和基层党组织标准化建设成果，充分发挥基层党组织在乡村治理中的政治功能和引领作用。下大力气抓好信访维稳和社会治安综合治理工作，突出抓好初信初访、治安联防联控和安全生产工作，积极推进平安三义建设。 （五）在生活富裕上，重点提升“七有之镇”和美丽乡镇两大福祉。坚持按照习总书记在增进民生福祉方面强调的“七有”目标，着力抓好民生保障和改善工作：一在幼有所育方面，突出抓好学前教育，科学布点，启动三义第二公办幼儿园建设，并规范管理好私立幼儿园。二在学有所教方面，突出抓好九年义务教育，优化教育资源布点配置，积极创造条件发展职业技术教育。三在劳有所得方面，突出抓好招商引资，尽最大努力创造更多的就业岗位。四在病有所医方面，突出抓好三义卫生院迁址新建和乡村医养服务中心建设工作。五在老有所养方面，突出抓好居家养老中心建设和镇级敬老院提升为镇级“医养服务中心”工作。六在住有所居方面，突出抓好美丽乡村建设、集镇综合开发、公租房建设和危房改造等工作。七在弱有所扶方面，突出抓好脱贫攻坚和民政工作。同时结合美丽乡村建设，一方面要积极抓好三义、河沟两个美丽集镇、集市建设，三义社区桃园新村、曹庙村张庙中心村两个中心村建设，以及全镇清洁村庄、绿色村庄、宜居村庄、美丽村庄建设。另一方面全力抓好农村人居环境综合整治工作，让农村回归自然、留住乡愁。 （六）团结一心，砥砺前行，奋力实现“八大目标”。通过全镇干群三年的不懈努力，严厉整顿了不正之风，纠偏树正，彻底扭转了长期落后、被动的局面，三义镇整体工作局面全面打开，党风、政风、民风得到极大改善。站在新时代，面对新形势，总结三义镇“站起来”经验和教训，认真讨论和思考三义镇如何“强起来”、“靓起来”，我们提出新阶段的“八大目标”：一是加强党的建设，进一步改进镇村干部作风;二是继续保持安定团结的社会局面;三是补齐：民政、社保、扶贫、卫生、计生、教育六大民生短板;四是人居环境综合整治效果明显提升，争取在全县创新引领;五是农业产业结构调整精彩纷呈，促进富民强镇;六是挖掘财源，以地生财，增加可支配财力;七是项目建设和招商引资有取得重大突破;八是综合考评争先进位，跨入先进乡镇行列。各位代表!解放思想不停步，改革担当再出发!让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结和带领全镇广大干群，兢兢业业、埋头苦干，努力开创全镇各项工作新局面，为奋力走在蒙城经济和社会发展前列、如期全面建成小康社会做出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年标里镇政府工作报告

  2018年工作完成情况 （一）早谋划，抓重点，社会经济稳步提升一年来，在镇党委的正确领导下，全镇干部团结一心，真抓实干，经济运行稳中有进。2018年，全镇国民生产总值7.5亿元，年均增长8.0%;其中工业总产值2.2亿元，年均增长25%;粮食总产9.4万吨，年均增长5%。财政税收收入446.2万元，年均增长6%;人均收入11890元，年均增长9.6%。顺利完成了年初目标任务，为开创我镇经济社会发展新征程奠定了坚实基础。2018年，深入实施“村村通”工程项目，铺设水泥路31公里，全镇交通网络更加优化。2018年我镇共招商引资3.5亿，规上企业共2家，为我镇的经济发展奠定了良好的基础。在县纪委、县审计局和县财政局的组织下完成对我镇村级财务的监督检查工作，进一步规范了村级支出。 （二）重民生，办实事，发展壮大农业产业1、农业产业种植结构调整，逐步实现转变突出抓好种植结构调整优化，扶持特色果园建设;推动规模养殖业快速发展，有力推进畜牧生产逐步由数量型向规模效益型转变。突出抓好林业增产增收，引进杨树、泡桐树、楸树等品种，新增林木种植1400亩，进一步促进林业增收，实现辖区涡标路两侧绿化林果栽植全覆盖。2、依托企业发展养殖，带动收入增长依托温氏集团大力发展养殖业，目前我镇拥有养殖专业合作社26家，规模养殖场11家，养殖大户36家，带动扶贫户56户。同时我镇所有养殖场达到养殖环保要求，做到养殖场污染整治全覆盖零排放。3、农业机械发展迅猛，奠定现代农业基础我镇拥有小麦、玉米收割机520台，90马力以上拖拉机300台，各种机械配套齐全，完全能够满足我镇需求，同时我镇农机专业合作社发挥积极作用，截止2018年12月份，我镇注册农机合作社40家，其中市级2家、县级38家。4、农田水利逐步推进，保障农业发展在国家惠农政策的支持下，农业基础设施逐步完善，高标准农田改造逐步推进，农田林网逐步健全。今年以来，在惠农项目的推动下，新打机井460眼，新修生产桥112座，维修桥梁4座。5、人居环境综合整治不断引向深入按照县委、县政府的要求，以“43311”基础工程为重点，全面整治农村环境，做到“六个结合”(与基层组织建设相结合、与脱贫攻坚相结合、与农村清洁工程相结合、与一事一议相结合、与土地增减挂钩相结合、与扫黑除恶相结合)，明确任务，责任到人，加强督查、调度和指导。加大宣传，积极引导，充分利用村村通广播、壁字、壁画等多种形式进行广泛宣传，赢得群众参与和支持。把握节点，因庄施策，做到废旧物品充分利用。目前，贫困村和非贫困村试点庄的面貌得到明显改善，改变了农村脏、乱、差的现象。6、禁烧工作成效显著，实现放心目标严格按照省、市、县的有关规定，加大宣传和引导，充分发挥机械在秸秆禁烧工作中的主导作用，制定适合我镇秸秆禁烧工作技术路线，充分发动全镇上下的力量，包保网络健全，人员分工明确，奖惩到位，实现全年“放心镇、放心村”的目标。集镇建成区工作标里镇建成区整治总用地面积1.17平方公里，初步投入资金3100万元，整治分类大小项目32个。新建一座农贸市场，一座污水处理厂，改造现状1处公厕，新建3处公厕，配备垃圾桶152个。实施了小街巷硬化，集镇道路状况得到全面改善。实施店招改造，集镇形象得到较大提升。成功开通运营了公交车，开通了涡阳至标里和标里至刘竹路线两个线路，实现了“一元钱到县城”的跨越。紧抓“两治理一加强”，改变建成区脏乱差局面，形成集镇面貌改善、公共秩序改观、服务功能增强的美丽乡镇。生态环境保护工作。按照中央、省环保督查工作要求，认真排查我镇存在的生态环境问题，共排查出砂石料场、养殖场、生活锅炉等方面存在的问题。按照属地管理原则和“谁主管谁负责”的要求，认真开展专项整治，先后整改养殖场8个、料场3个、锅炉6个，一大批生态环境问题得到有效治理，环境质量得到明显改善。落实市县环保工作要求，空气自动监测站即将建成。“两违”整治和土地增减挂工作(1)加大巡查力度。今年，我所与镇执法中队加强了动态巡查力度，严格落实一级巡查区域巡查每周不少于3次、二级巡查区域巡查每周不少于2次，三级巡查区域巡查每周不少于一次，做到了违法用地早发现、早制止。组织执法人员200人次，拆除违法用地、违法建设6处。今年违法用地及违法建设现象相比去年明显下降。(2)加大土地综合整治力度。2017年我镇共实施土地增减挂钩项目130亩，新增耕地项目42.177亩。目前已验收通过。今年下达2018土地增减挂项目500亩，已上报储备库。目前，2018年已实施完成土地增减挂钩项目96亩。新增耕地项目完成20亩，工矿废弃地(窑厂)项目我镇已经复垦实施完成60亩。(3)积极开展土地宣传活动，利用4.22世界地球日以及6.25全国土地日活动，加大宣传保护耕地，保护资源的重要性，让群众参与到我们宣传的氛围中。 （三）树意识，抓落实，社会大局和谐稳定一是强化信访稳定工作。完善接访、办信、办案和信息预测预报制度，力求工作的制度化和规范化。扎实开展全民学法、守法活动，深入开展社会治安综合治理，健全综治、信访工作机制，各类违法犯罪活动得到打击和有效控制;通过司法调解，群众纠纷和存在问题得到及时化解。依法打击缠访、闹访人员，对进京“非访”人员一律做到依法处理。想方设法提高公众安全感，大力推进“扫黑除恶”行动，重点打击“村恶村霸”，全力保护群众生命财产安全。二是安全生产工作责任制落实及环境保护工作。严格按照“谁主管谁负责、管业务就要管安全”的要求，对全镇安全隐患进行集中排查，及时消除各种安全隐患，杜绝重、特大安全责任事故发生，有效维护了全镇的社会稳定。强力抓好流域水环境综合治理，优化生态环境。抓好中央环保督察反馈问题整改工作，按期按质抓好环保存在问题的整改，建立生态环境保护长效机制，推动形成生态环境保护的强大合力。三是全力完成征兵及军服工作。今年我镇的县征集任务数是22人，我镇进站58人，体检合格28人，双合格人员25人，其中大学生8人，定兵22人，大学生全部定兵，全面完成县里任务。现军服工作共摸底1230人，目前已采集1015人，其中符合安置条件的39名已选岗完毕。 （四）盯目标，找方法，大力推进精准扶贫。坚持以问题为导向，重点解决扶贫产业薄弱，脱贫户无稳定收入，住房不达标等问题。通过光伏产业、特色种养殖、中药材托管种植、小额信贷投资入股等方式使贫困户从中获取较稳定收入。2018年全镇实现精准脱贫278户，741人，全部经省评估验收通过。目前我镇在四个贫困村各打造1个就业扶贫驿站，直接提高贫困劳动者就业稳定性和脱贫增收可持续性。为了解决贫困户无房问题，发动贫困户进行危房改造，今年共改造393户，投入资金967.3万元，为脱贫攻坚打下坚实的基础。今年以来，我镇经济社会发展虽然取得了一定成绩，但与县委县政府的要求，与广大人民群众的期盼还有一定差距，我们要深刻总结、汲取教训、奋力拼搏，在以后的工作中不断改进和加强。下一步，我们将解放思想，开拓创新，努力开创我镇各项事业的新局面。下一步工作安排一是加大招商引资力度，不断增强发展后劲。充分发挥自身优势，立足招商引资，大力发展农产品加工产业，努力实现经济持续平稳较快发展。继续完善基础设施建设，做好招商引资基础工作。积极发展电子商务等新型服务业，推进标里镇农贸综合大市场建设，组建商贸流通组织，发展农副产品运销业。二是加快基础设施建设，全面改善农村条件。继续开展道路“村村通”工程，镇内主干道要全部建成水泥路，村村有环村路。加大市容管理力度，强化对农贸市场、街道商贩、车辆管理整顿，争创文明集镇，改善人居环境。加强饮用水源保护，确保水源清洁、水质达标，推进节能、节水、节地行动。强化农业基础设施建设，全面推进农业机械化进程，提高农业机械化水平，提高农民工作效率，增加农民收入。三是加强公共事业建设，促进社会全面进步。大力发展通讯网络建设，加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平。普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯。加强“平安标里”建设，强化社会治安综合治理，完善信访网络，及时化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会和谐稳定。四是围绕脱贫攻坚，切实改善贫困人口生活。不折不扣的落实精准脱贫战略，对全镇建档立卡的重点贫困户，进行重点帮扶，有针对性地推进贫困村脱贫。落实好产业发展奖补政策，鼓励贫困户因地制宜发展产业，在技术、销售、资金等方面给予大力支持，用好扶贫贷款。在各村建立电子商务服务点，切实解决贫困户农产品销售问题。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。五是生态环境保护工作。1、进一步贯彻落实各级要求，打好污染防治攻坚战。深入学习贯彻全国、全省、全市、全县生态环境保护大会精神，坚持把生态文明建设放在更加突出的位置，树立环保底线、生态红线“双线思维”，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。持续做好午季和秋季秸秆禁烧工作，全面加强水污染治理和大气污染防治。严格禁止高风险、高耗能、高污染项目。2、进一步做好各级环保督察检查迎检工作。加大中央环保督察交办案件的办理和督导力度，防止环境问题反弹;做好中央、省、市反馈意见整改落实，抓实抓细销号工作，认真排查整治各类新出现的环境问题，切实开展整治行动，扎实做好环保工作开展及突出环境问题整治的资料收集工作。3、进一步加强监管执法，加强部门联动。全面压实监管责任，按照职责分工，协作配合，加强联合执法力度，采取高压态势，形成打击合力，采取联合执法方式打击各类污染行为，充分发挥联合执法的作用。4、进一步发挥监测职能，为环境管理提供技术依据。继续抓好各项监测任务，按时完成上级下达环境质量各项监测，做好辖区环境空气质量、饮用水源、生态补偿、“河长制”和重点排污企业等监测;完成水质和空气自动监测站的建设并加强维护管理，完善质量管理体系和质量控制程序，提高环境监测能力。5、广泛动员人民群众，积极参与生态环境保护工作。广泛动员各方力量，群策群力，群防群治，打赢污染防治攻坚战。借助“3.22世界水日”、“6.5世界环保日”等活动引导全社会增强法治意识、生态意识、环保意识、节约意识，自觉履行生态环境保护法定义务，培育生态道德和行为准则，自觉践行绿色生活，形成崇尚生态文明、保护生态环境的社会氛围。六是国土工作1、加大动态巡查力度，严格落实巡查制度，严肃查处违法用地、违法建设行为。2、迅速开展2018年度土地增减挂钩等土地整治工作，确保2018年度500亩任务全面完成，积极主动地完成县委县政府交办的各项任务。3、针对农村大量建设用地低效利用或闲置浪费现状，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，促进耕地保护和节约集约用地，科学配置城镇、农村土地资源，使农业集中连片，农村居民点集聚布局，农村基础设施和公共服务集约建设，加快实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴目标。

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年旧城镇政府工作报告

  在旧城镇第十三届人民代表大会第五次会议上旧城镇镇长张苗平各位代表，同志们：现在，我代表旧城镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，我镇在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实高质量发展要求，大力实施乡村振兴战略，加快发展实体经济，与时俱进、真抓实干，尽职尽责、廉洁自律，较好地完成年初确定的目标任务。2018年全镇完成财税收入783万元，同比增长5.4%。精准脱贫打出好气势。坚持把提高脱贫质量放在首位，紧盯“保类、进位、摘帽”目标，2018年我镇共有243户622人实现脱贫，并通过省脱贫攻坚第三方评估。今年以来，我镇认真落实各项扶贫政策，陆暗楼、丰桥、施桥、盛黄等13个村均成立农业开发公司，发展特色产业，带动贫困户脱贫致富。建立扶贫基地4个，带动贫困户劳动就业116户，户均增收2000元以上，带动426户贫困户自种自养，户均增收5000元以上,落实特色种养补贴185.258万元。为333名贫困人口在家门口提供了乡村保洁员、光伏管护员、生态护林员、水塘看护员等岗位，月收入600元。2018年32座村级光伏电站收益598.37万元，1794户贫困户从中受益。参与林业扶贫937户，栽植苗木2278亩，发放林业补贴296.14万元。享受学前教育补助124人，义务教育阶段教育补助889人，高中教育补助120人，中职高职教育补助52人，大专及以上教育资助122人。实施危房改造41户。扎实开展脱贫攻坚大排查工作，排查建档立卡3450户，边缘户53户，排查出问题4557条，整改4557条，整改率100%。 （二）环境保护取得新实效。2018年以来，我镇牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，实施生态文明建设新模式。全年完成中央环保督察和省督察问题反馈整改70个，完成率100%。认真落实“河长制”工作机制，河长巡河达标率100%;持续排查整改入河排污口16处，集镇污水处理厂基本完工;拆除搅拌站4座，关停沙石料场8家，整治散乱污企业10家，完善畜禽养殖治污设施52家;继续加大秸秆禁烧和综合利用工作力度，午秋两季秸秆禁烧均实现零火点。 （三）现代农业取得新发展。加快推进农业基础设施建设，大力培养现代农业示范基地，引导群众发展适度规模经营，增强农业发展后劲。今年以来，全镇共流转土地9000余亩，培育农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体26家，新增养殖户26户，带动466户群众发展种养产业，农业产值稳步提升。 （四）招商引资取得新成绩。2018年，我镇圆满完成招商引资目标任务。新增亿元项目1个，规模工业企业1家，个私企业12家。 （五）城乡发展呈现新面貌。2018年以来，我镇加大投入，示范带动，扎实推进农村“三大革命”，全镇4个重点贫困村率先启动，全面开展村庄环境综合整治，全年共整治38个自然庄，硬化道路51.8公里，拆违拆破689处，改厕1262个，整治废沟塘91面，修建小广场3个。统筹推进城乡建设，大力推进美丽集镇创建活动，争取市县级项目资金100万元，打造陆暗楼村陆曹坊中心村示范点建设。完成环城东路改造1065米，集镇店面整治289户，疏通下水道4.6公里，新建供水管网11.2公里。开展违建专项整治，拆除违章搭建和各类障碍物181处，城镇秩序明显改善。扎实推进芡河整治项目，完成芡河清淤3公里，并对沿岸进行了绿化、亮化、美化提升工程。完成村室改扩建3个，新车站建设稳步推进，集镇及周边环境持续得到改善。 （六）社会事业取得新发展。持续抓好民生事业，不断提高社会管理水平。发挥社保兜底作用,全年新增低保户359户942人，截至12月底，享受城乡低保506户1266人;开展临时救助17人次;31名孤儿享受孤儿基本生活保障制度，42名儿童享受困境儿童救助;免费残疾人职业技能培训30人;1867人享受残疾人两项补贴;优抚对象补助432人，退役军人信息采集1042人，悬挂光荣牌1034个，“双节”期间走访慰问困难退役军人300余人次。全镇奖特扶家庭230人，发放奖特扶资金28.788万元，孕前优生健康检查350对，发放独生子女保健费14.328万元。全镇食品药品领域督查检查76次，整顿规范小餐饮21家。开展文艺下乡10场次，文化下乡23场次，电影放映26场次。安全生产、综治维稳工作常抓不懈。扎实推进防范化解重大风险工作，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，全镇共排查安全隐患85处，下达整治通知书85份，责令整改隐患85项，整改完成率100%。落实信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，2018年全年排查各类矛盾纠纷91件，化解成功90件，调处成功率98.9%,社会治安群众安全感满意度显著提升。 （七）自身建设展现新气象。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，积极担当，主动作为，确保了中央和省市县的各项决策部署在旧城镇落地生根、开花结果。自觉接受镇人大依法监督，承办人大代表建议意见17条。推进党风廉政建设，查处违纪违法案10件,立案10件，结案10件，处理党员干部10人。“三公”经费同比下降3.1%。各位代表、同志们，成绩来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果;是人大代表和社会各界广泛监督、大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、团结奋斗的结果!在此，我谨代表镇人民政府向在各行各业辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作大力支持的全体人大代表，向长期关心、支持旧城发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇在经济社会发展中仍存在着一些困难和问题，主要表现为：一是脱贫攻坚任务依然艰巨，重点贫困村产业仍旧薄弱;二是农村环境“三大革命”开展进度较慢，环保压力有增无减;三是政府职能转变、效能提升还不够，作风建设需要进一步加强，等等。对此，我们将高度重视不回避，勇于担当不推诿，采取有效举措，坚持以民为本，突出问题导向，实干苦干加巧干，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。 二、2019年工作安排各位代表、同志们，2019年是中华人民共和国成立70周年，也是我县实施脱贫摘帽的决战决胜之年。九层之台，起于累土。我们要与全县一道完成脱贫摘帽目标，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好各项工作。今年镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照县委、县政府和镇党委的总体部署，坚定不移推进精准脱贫和乡村振兴，坚定不移改善生态环境和民生福祉，努力打造农业强镇，建设美丽旧城。主要目标是：截止2019年底，财政收入830万元，增长6%;工业总产值1.3亿元，增长10%;固定资产投资9700万元，招商引资2.3亿元;农民人均纯收入增长8.2%以上。围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）强力推进招商引资。2019年，我镇将继续加大招商引资力度，突出工业项目，不断发展壮大现有企业。优化发展环境，简化办事程序，规范办事行为，努力提高办事效率和服务发展水平。全镇干群要发挥劳务经济优势，扎实推进大众创业、万众创新，大力发展民营经济，加快“个转企”“小升规”，重点培育一批成长型小微企业。2019年，力争新增个私企业17家，个体工商户172户，新增限上商贸企业1家，促成义乌景越工艺品项目落户我镇。 （二）加快发展现代农业。2019年继续把发展农业经济作为重中之重，加大农业基础设施建设，结合阜蒙河流域治理，实施我镇境内白洋沟清淤疏浚工程7.3公里。大力推进农业产业结构调整，促进农业经济持续优化发展。围绕农业供给侧结构改革，结合本镇实际，科学推进农业结构调整，全年计划新增设施农业8000亩，新增家庭农场13家，农业专业合作社13家。加快推进土地流转，鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体流转，促进农业适度规模经营，确保今年新增规模种植面积20000亩以上。积极推广“公司+农户”合作经营模式，大力招引、培育农产品深加工龙头企业2家，不断提高农业产业化水平。 （三）扎实推进脱贫攻坚。继续落实好光伏、公益性岗位等扶贫政策，大力实施产业扶贫，保证贫困户家庭有稳定收入。注重贫困户思想教育，引导贫困户转变落后思想观念，树立脱贫的信心和决心,不断激活内生动力，早日实现脱贫致富。认真落实“雨露计划”、就业技能培训等帮扶政策，进一步增强贫困户的“造血功能”。深化农村产权制度改革，引导各村立足本地实际，盘活闲置资产资源，发展农业产业，不断发展壮大村级集体经济。 （四）持续改善城乡环境。以农村“三大革命”为抓手，发动群众参与，坚持高标准建设，全面推进城乡环境综合整治，逐步实施庄内道路、改厕、绿化亮化等配套设施建设，不断改善群众生产生活条件。完成河长制工作年度计划，继续抓好秸秆禁烧及综合利用工作，力争用2年左右时间彻底扭转传统收种观念，实现绿色生产目标。加大“两违”整治力度，切实做好新增耕地、土地增减挂等项目。2019年，计划新增耕地120亩;对53个自然庄进行村庄环境综合整治;改造提升富民路;争取越王健身广场项目落地实施;拓宽陆暗楼至中疃、旧城经戴园、凤北至丰桥道路，项目总计20公里;积极配合省级板张公路项目顺利实施;确保旧丰路拓宽工程5月底全面完工。 （五）深入推进社会和谐。一是健全社会保障体系。全面做好卫生健康工作，年内完成新卫生院建设搬迁使用。扩大全镇农村居民养老、医疗保险参保覆盖面。加大校园、食品安全等监管力度，保障师生安全。二是推动文体事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读等活动。积极组织开展“身边好人”评选推荐等活动，加大典型宣传，推进移风易俗，树立文明新风。三是维护社会和谐稳定。全民参与深入推进扫黑除恶专项斗争，努力打造农村良好治安环境，不断提升群众的幸福感与获得感。按照“三到位一处理”要求，妥善化解矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。严格信访考核奖惩，充分发挥村级干部作用，努力把矛盾消化在基层。落实“党政同责、一岗双责”，防患于未然，坚决遏制较大及以上安全事故发生。认真落实民生政策，关心支持工会、共青团等事业，做好人民武装、退役军人、民族宗教、老干部、档案管理等工作。 （六）全面加强自身建设。一是永葆干事创业激情。扎实进行即将开展的“不忘初心，牢记使命”专题教育活动，全面提升政治站位，坚定政治立场，激发创业干劲，营造敢于担责、敢于碰硬的氛围，真正把工作落到实处、抓出实效。二是实施依法治镇工程。坚决执行镇人大的决议和决定，自觉接受镇人大工作监督和法律监督。全面实施“七五”普法，扎实开展“法律六进”，增强群众法治观念，引导全民守法、遇事找法，逐步推进形成乡村自治、法治、德治相结合的治理体系。三是坚守为民务实理念。树立为人民服务理念，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持“干在实处、走在前列”。持续转变工作作风，倡导马上办、主动办、创新办，始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作。四是营造勤政廉政氛围。认真落实党风廉政建设责任制，持续抓好干部作风突出问题整改，做到群众认可一件、销号一件，切实兑现承诺。健全反“四风”长效机制，有效防范廉政风险，不断提高政府执行力、公信力。各位代表、同志们，发展蓝图已经绘就，前进号角已经吹响，完成2019年的各项目标任务，加快旧城经济社会发展，是全镇人民寄予的殷切期望，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，坚定信心，振奋精神，真抓实干，为建设美丽旧城而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区沙土镇政府工作报告

  2019年3月22日在沙土镇第十八届人民代表大会第三次会议上沙土镇人民政府镇长王家珍各位代表：现在，我代表沙土镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。这一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，镇政府团结依靠全镇广大干群，大力推进经济发展，努力增强民生福祉，新时代展现新作为。实现了全镇经济持续向好、乡村振兴稳步推进、脱贫攻坚扎实有效、生态环境明显改善、社会大局持续稳定、各项社会事业繁荣发展。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）经济发展持续向好。财税收入持续增加。2018年实现财税收入247.3万元，完成年初预算的107.5%。招商引资精准有效。年初镇政府开展沙土籍在外成功人士信息摸底工作，为精准招商奠定基础，2018年实际利用市外内资6.4亿元，完成固定资产投资总额3.1亿元。发挥人力资源优势。为解决企业招工难问题，我镇帮助联滔电子、喜宝鞋业等企业招工230名。在外农村致富能人带动富余劳动力近2万人，年收益预计可达7亿元。 （二）乡村振兴稳步推进。农业基础设施不断完善。2018年全镇完成3.5万亩高标准基本农田建设，顺利完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。武杨河治理工程稳步推进。农业生产结构转型升级。培育小麦、玉米绿色增产示范区各1个;培育区级以上家庭农场示范场2家、农民专业合作社1家;建设现代农业示范园区1个;实施农机托管服务7万亩，全年禁烧卫星拍摄零火点，秸秆综合利用率90%以上。旧村改造新增耕地。土地增减挂钩项目快速推进，新增耕地788亩，占总任务的106.49%，在区政府做经验介绍。畜禽养殖加速发展。2018年，全镇新增规模养殖场6家。畜禽养殖业年出栏量2.086万头(只)，存栏量1.32万头(只)。林业生产亮点呈现。2018年完成新造林167亩，在大杨村建设森林生态廊道5公里，新建和完善农田林网0.5万亩，义务植树7万株，创建田大新村省级森林村庄。河道管护纵深推进。印制《沙土镇河长制巡河记录表》，规范镇村河长巡河、护河工作，镇级河长全年巡河200余次，发现问题及时处理并做好巡河记录。完成辖区内大中河流“一河一策”编制。 （三）脱贫攻坚扎实有效。强化扶贫队伍建设。严格落实党政主要负责人负总责，分管领导具体抓的工作机制。为各村选强配齐优秀扶贫专干，组织开展了帮扶责任人业务培训12次，提高了扶贫业务技能。动态管理精准施策。建立了新识别贫困户和贫困人口自然变更制度，确保扶贫路上不落一人。开展全镇扶贫工作入户调查，切实做到村不漏户、户不漏人。建立问题工作台账，切实做到精准识别、精准施策。多措并举稳定脱贫。光伏扶贫受益425户127.5万元，落实大病救助、教育资助等救助资金735户82万元、危房改造32户80万元、特色种养业扶贫1958户163万元、林业扶贫653户139.37万元。扎实开展“两册一审”。开展动态调整“两册一审”现场评审会340余场，逐村逐户开展评审，真评真审，切实做到贫困户进出规范有序。 （四）生态环境明显改善。清洁工程常态开展。建立农村清洁工程长效机制，落实环卫工人绩效考评制度，严格考评，强化监管。环保风暴全面来袭。依法取缔散煤销售点5家、非法码头4家、非法砂石料厂7家，拆除混凝土搅拌站1家;整治入河排污口5处，清理涡河渔网325亩;改建畜禽养殖场58家，拆除药材脱皮机360个;完成中央环保督察组反馈问题1件、省交办环保件12件、市督办环保件230件、市长热线反馈环保问题18件，完成率100%。开展人居环境整治。投入资金450余万元认真开展陈年垃圾清理和降路肩工作，购置洒水车13辆，雾炮车1辆，完成改厕1200户。 （五）美丽沙土方兴未艾。美丽集镇提档升级。集镇建成区改造主干道7条、背街小巷20条，完成坑塘治理10个、公厕建设2座，日处理能力1500吨的污水处理厂已投入使用。美丽乡村全面推进。完成田大新村党群服务中心、文化礼堂、污水处理站、雨污管网建设，着力提升绿化、亮化、文化层次，为实现生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的“三美”目标打下坚实的基础。大力开展“两违整治”。执法队开展不间断巡查，及时查处“两违”信访举报案件，依法拆除违法建房。2018年，全镇没有被卫片发现违章建筑，整治成效明显。 （六）社会大局持续稳定。安全生产警钟长鸣。严格落实“党政同责”“一岗双责”工作制度，牢固树立“今天的隐患就是明天的事故”的安全生产意识。2018年开展安全隐患排查12次，发现问题隐患14处，整改14处，整改率100%。综治信访成绩突出。重拳出击开展扫黑除恶专项行动，扎实推进社会稳定风险评估和邪教防范工作;继续落实领导班子开门接访、带案下访、主动约访工作机制，共受理信访案件50件，接待来访群众70多人次，网上信访按期办结率100%。乡风文明不断前进。全镇开展书香村居宣讲276场次，组织镇文艺团巡回演出14场次，受众累计近万人;签订移风易俗承诺书600余份，发放倡议书800余份，镇党委推荐的2名谯城区道德模范，均被提名。 （七）社会事业繁荣发展。出行条件持续改善。2018年，通过“一事一议”和“村村通工程”建设水泥道路15公里，清理路障、培护路肩300公里。养老医疗保障有力。城乡居民养老保险参保率达到83%，新型农村合作医疗参合率达到90%，帮助贫困户实现公益岗位就业515人。计生服务转型提质。2018年，全镇共办理生育登记(审批)810人，孕前优生健康检查521对，申报奖扶156人。民生福祉不断增强。2018年社会化打卡救助贫困户1200户，发放救灾款21万元;春节慰问270户，发放慰问款6.5万元、面粉420袋;发放双拥优抚抚恤金72.3万元，退伍老兵生活补助20.3万元，优待金97万元，困难退役军人慰问金2.3万元;发放高龄津贴补助金16.44万元、孤儿救助金14.4万元;开展医疗救助43人次，发放大病救助款20.6万元;建设残疾人康复中心1处。 （八）政务服务廉洁高效。加强党风廉政建设。2018年，举办干部廉政知识学习班4场，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持旗帜鲜明讲政治，自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。推进法治政府建设。聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。自觉接受人大监督，加强政务信息公开，广泛听取各方面意见，提高服务办事效率，认真办理人大代表议案，办结率、满意率为100%。四是网上政务扎实开展。网上办事无“零办件”和“超期办件”，满意率100%。转接市长热线1133件、人民网留言2条，无超时办结和虚假回复。武装工作敢闯敢干，高质量征集优秀兵源18名。工青妇等人民团体桥梁纽带作用持续增强，统战、老干部、关工委、保密、应急等工作赢得了上级和广大干部群众的肯定，形成了社会各界同心同向、同力同行的良好局面。各位代表，成绩来之不易!这是区委、区政府坚强领导和深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、正确决策的结果，是镇人大有效监督和鼎力支持的结果，更是全镇广大干群团结一心、奋发进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、向所有关心支持沙土发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，回顾这一年来的工作，虽然取得了一点成绩，但我们清醒的认识到我镇经济和社会发展中还存在不少问题和挑战，主要表现在：财政收入总量偏小，与农村基础设施和公益事业投入需求矛盾突出;人居环境整治和乡村美丽宜居目标尚有较大差距;村集体经济缺乏产业支撑，发展后劲不足;少数工作人员担当意识不强、主动作为不够;干扰和影响基层工作推进的现象时有发生等。为此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以改进和治理。 二、2019年主要工作谋划2019年是中华人民共和国成立70周年，是实施“十三五”规划承上启下之年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年的工作，意义重大、使命光荣。我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创沙土又好又快发展的新局面。 （一）着力巩固脱贫成效，在扶贫成效延续上实现新跨越坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，。抓紧抓实问题整改补短板，狠抓脱贫攻坚督查反馈问题整改销号工作，确保问题清单全面“清零”。持续落实教育扶贫、健康扶贫、兜底保障，促进贫困劳动力稳定就业创业，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。 （二）着力实施乡村振兴战略，在美丽沙土建设上实现新跨越按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施产业振兴行动，按照“一村一品”的发展思路，重点培育中药材、苔干等农业主导产业。实施人才振兴行动，大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境综合整治，打造美丽宜居新村靓丽外装。实施组织振兴行动，加强和创新乡村治理，着力增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。 （三）着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越高度重视保障和改善民生，加快发展科教文卫等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放。继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。大力加强武装、工会、青年、妇女等方面工作力度。 （四）着力生态文明建设，在污染防治攻坚上实现新跨越抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。做好河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排、非法采砂等整治力度，继续加强饮用水水源保护。大力整治农村脏乱差问题，不断提升乡村建设的整体形象。 （五）着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好消防、交通安全等工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 （六）着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越牢固树立法治理念，恪守合法行政、程序正当、高效便民等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大监督。加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省市区具体规定，驰而不息纠正“四风”。全面加强政务信息公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。沙土镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民群众，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢三大攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区芦庙镇政府工作报告

  政府工作报告2019年3月22日在芦庙镇第七届人民代表大会第三次会议上芦庙镇人民政府镇长闫宏坤各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，镇政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧依靠全镇人民，以新理念引领新发展，坚持稳中求进工作总基调，大力实施五大发展行动计划，扎实打好“三大攻坚战”，较好完成了镇七届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济社会持续保持平稳健康发展的好势头。2018年，实现镇级财税收入466万元，完成任务的100.86%。其中国税完成343万元，完成任务的124.72%;招商引资完成区政府指导性指标8亿元;固定资产投资增长13%;农村常住居民人均可支配收入14000余元，同比增长约10%。一年来，我们主要做了以下几个方面工作： （一）生态文明建设有新进展1、成立环保工作组织。健全环境保护的网格化责任网格体系，把环保工作纳入政府领导班子的责任目标，并将村级环保工作开展纳入绩效考核。2、全面开展散乱污染企业治理。对全镇两百多家散乱污企业实行常态化的巡查管理，开展环保违法违规建设项目清理整治，严厉打击破坏生态环境的企业。2018年，治理和取缔砂石料场3家、关停非法混凝土搅拌站1家、取缔楼板厂2家、取缔三无翻砂场1家、塑料加工场1家、塑料板场1家、门窗制造厂1家、噪音污染歌厅2家，对17家木材加工企业实行专项整顿，对辖区的砖瓦窑厂实施错峰上产和环保治理。3、加强农业面源污染与水环境治理。对辖区畜禽污染企业做到一场一策达标排放，完成武家河两侧53家养殖场的拆除整治工作;推广秸秆资源化利用，推广缓释肥及微生物复合肥使用，改善土壤物理性质;巩固落实“河长制”，聘请河长制监督员，积极开展水域环境整治、河道巡查，制止非法采砂3起，集中清理河道、河边及水面垃圾6次，清理垃圾10余吨，消除团结沟、解放沟两条黑臭水体。建成镇水文自动监测站1座、污水处理设施站4座。4、狠抓大气污染防治。秸秆禁烧按照上级党委要求落实包保网格，午秋两季秸秆禁烧实现“零”火点目标;散煤经营依法依规进行取缔2家、全区域燃煤锅炉得以顺利改造，各经营单位也改用清洁能源从而有效降低了二氧化硫、一氧化碳的排放量，空气质量明显改善;实现了对辖区道路实施全路段洒水保洁，降解了扬尘;对辖区建筑工地实施整顿规范施工，降低了粉尘污染;实施烟花爆竹禁燃禁放，禁放区实现取零燃放;开展了打击和整顿大盘香生产销售焚烧活动。2018年全镇PM2.5值明显下降。同时，在镇政府建立空气自动监测站一座。 （二）脱贫攻坚取得新成效2018年以来，先后召开脱贫攻坚推进会24次，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，持续开展“四季攻势”，扎实推进“重补促”专项整改行动和“五级书记遍访贫困对象”行动。通过“动态调整”及2018年10月的动态管理工作推进，我镇贫困人口识别准确率100%，实现了整户识别100%，不存在漏评情况，镇村软件资料整齐规范，信息系统数据准确。2018年，落实产业到户种植项目资金补助151户320人42.825万元，养殖项目资金补助11户28人4.89万元，“四带一自”产业项目资金补助113.13万元，林业产业扶贫项目348户714人62.08万元，光伏扶贫项目资金111户204人33.3万元，技能培训50人补助资金2万元，扶贫公益性岗位等方式为245位贫困户在村民家门口找到了就业岗位，发放工资91.44万元。雨露计划补助34人10.2万元，建档立卡贫困学生义务教育阶段教育资助23万余元，政府代缴新农合、大病保险、商业补充医疗保险、家庭医生签约服务金等健康脱贫政策资金122万元，代缴人身意外保险811户2166人13万元，发放金融扶贫小额信贷自贷自用15户69万元，发放金融扶贫小额信贷自贷自用合伙发展模式162户810万元，危房改造和房屋修缮46户补助111.2万元，组织了49名自种自养贫困户参加了农业实用技术产业扶贫培训。2018年拟脱贫122户266人通过了省脱贫攻坚第三方评估，完成2018年脱贫目标任务。加强健康扶贫，确保人身健康。落实医疗保障各项措施，完成贫困户医疗保障、养老保险、大病保险缴纳、家庭医生签约、动态管理电子健康档案和健康服务证建立等工作，实现建档立卡贫困人口100%享有医疗保障的目标。建立健全社会保障救助制度，落实低保、五保、特困救助等社保兜底政策资金393.19万元。2018年，3个贫困村投入90万元建设扶贫驿站并投入使用，主要用于杨庄四宝加工、中药材包装加工、服装加工等，每个村每年增加村集体收入2.4万元。 （三）产业结构调整不断加大1、工业经济提质增效：一是抓项目促转型，发展后劲不断增强。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，深入开展重点项目“百日攻坚”行动，9个区重点项目完成投资8.07亿元，占年度计划的100.88%。二是招商引资再结硕果。围绕集镇建设、乡村产业和现代服务业，在选商引资中坚持选优招商、围绕我镇资源特色招商。全年新签服装加工企业、观光农业企业、扶贫驿站租赁企业等招商项目8个，质量实现新提升，选商引资实现高增长。2、农业生产稳步推进：一是高度重视粮食生产，确保粮食增产农业丰收。2018年我镇小麦午收面积4.5万亩，核心示范区一个面积1000亩，小麦亩产为502公斤,同上年基本持平;全镇玉米种植面积突破4万亩，完成1个区级绿色增产创建示范片，1个绿色争产示范区2000亩;7个千亩核心示范点。二是精致农业加快发展。紧扣乡村振兴战略要求，大力发展特色产业，新增塑料日光大棚133棚、桃树基地100亩，葡萄种植1000亩，牡丹、白术等药材栽植面积和小辣椒栽植面积均在10000亩以上，新增流转土地300亩，在袁庄村打造观光旅游农业示范点。三是以“林长制”为重点，积极推进“双增工程”建设。2018年完成森林增长面积551亩，完善了人居环境综合整治道路两侧栽植树木50多公里，四旁植树7.9万株，完善农田林网建设20000亩。此外，农机托管服务实现全覆盖，主要农作物耕种收机械化率达90%。申报中小型家庭农场5家，申报农民种植专业合作社12个，市级示范家庭农场4家，区级示范农民种植专业合作社1家。3、服务产业发展迅速：芦苏路硬件提升，王楼集店面商招竣工验收，王楼“三珍”美食香溢亳州，袁庄和芦庙集区域街巷改造初步实施;皖北烈士陵园成为亳州优秀红色旅游乡镇景点;雷庄村孙大庄新村被评为市级环保低碳村;雷庄村生态旅游葡萄园建设稳步推进。 （四）狠抓基础建设，镇村面貌明显改善1、加大水利工程建设。新修建了贾庄桥(已经完成主体工程建设)、天堂宫至后杜2座大型桥梁，维护加固了芦庙村、前毛村、王楼村、袁庄村等8座主干路桥梁。2、加大道路工程建设。2018年，畅通工程项目修建道路3667米,投资256.69万元;“一事一议”项目修建道路9737米,投资450万元;庄庄通工程修建道路24000米，投资640万元。3、加大输变电线路改造。2018年新建改配变电设备4台，容量1400千伏安，新架设10千伏线路970米，低压线路改造7490米，投资116.02万元。4、保障饮水安全。投资100万元，解决了芦庙、杨庄、雷庄、前毛等村农民安全饮用水问题等。 （五）积极实施农村人居环境综合整治1、大力实施农村环境“三大革命”。全面整治“脏、乱、差”，制定芦庙镇文明创建暨环境整治工作月考评实施细则，每月检查公示、问题反馈、限期整改。在芦庙集社会化聘请6名综合执法队员，对集镇主干道开展交通疏导，规范集镇秩序。2、强化农村土地管理。完成32处疑似违法用地图斑核查整改，制止乱搭乱建30起、拆除违章建筑800㎡。3、巩固美丽乡村建设成果。2018年，整合各类资金190余万元，改厕1600户，清理乱堆乱放1275处，清理河道9000余米;投资300万元完成前毛村孙瓦房、芦庙村后杜、焦楼村刘庄、王楼村王楼新村等污水管网;建设天燃气管道7000米;安装路灯300盏。全面完成省级美丽中心村袁庄新村的建设任务。农村人居环境得到很大改善，人民幸福指数显著提高。 （六）社会事业蒸蒸日上1、始终把教育摆在突出位置。发放奖学奖教资金6万元,芦庙中心中学教学质量、中考成绩在全区位次前移。芦庙镇小学接受均衡教育省级检查，开展“教育教学教研”活动;大力整治校园及周边环境，投入20万元在芦庙中学建设微动力污水处理站一个;各校幼儿园已基本建成并投入使用。2、发展卫生健康事业。2018年，全镇初婚率8.2‰，孕情掌握率一孩88.1%，二孩89%，出生登记率100%，免费孕前健康检查243对夫妻;继续完善了芦庙镇驻余姚市的区域协作计划生育协会分会的建立;新增奖扶对象178人。3、救灾、救助、低保、五保等工作有序开展。2018年全镇共有低保户844户1375人，其中农村低保户840户1368人，城镇4户7人。2018年危房改造改造了48户，116.2万元的危房改造资金全部通过财政一卡通的形式发放到户。全镇共有五保供养五保户164人，分散供养114人，集中供养50人。社会化发放冬春荒等救灾资金15万元。全镇12名孤儿生活稳定。全镇共有215名三四级建档立卡贫困户享受到每400元的生活补助。236名一二级建档立卡贫困户享受到每年800元的生活补助。2018年，全镇有60人次网上申报医疗大病救助及医疗临时救助，救助金额近20万元。4、文化事业繁荣发展。干群众文体活动丰富多彩，举办安徽芦庙镇和河南宋集镇平安边界建设运动会、廉政文化交流汇报演出和自办春晚等文艺活动，开展文化下乡民俗活动8场次;评选“好婆婆”、“好媳妇”等先进典型46户，让群众典型走向前台。宣讲了新时代中国梦，唱响了“红韵芦庙”主旋律。5、社会大局和谐稳定。认真落实宣传工作责任制，重大舆情应对处置及时稳妥、有力有效。2018年处置舆情信息2件。全年安全生产无事故。一是与各村、各部门签订了安全目标管理责任书，严格落实“一岗双责”制度，每月开展安全生产工作例会，全年开展全行业安全隐患排查12次，消除安全隐患30处。二是制定完善《2018年防汛工作预案》，投入资金5万余元对防汛应急物资进行了补充。制定了汛期值班表，组织应急队伍进行了2次应急演练。三是严格执行农村家宴备案制度，动物防疫方面实行问责制。我镇范围内未发生重特大产品质量、食品药品安全事故。四是高度重视非洲猪瘟防控工作。成立了组织，购买了充足的防控物资，并在与河南交接的主要路口设立了非洲猪瘟防控卡点4个，轮流24小时值班，对过往的车辆严格检查并消毒，共投入资金20余万元。信访维稳得到巩固。全年共调处各类纠纷40起，纠纷调解率、成功率达95%。全年辖区内没有发生刑事案件。无重大信访恶性事件，没有重大群体性事件发生。防邪工作全年实现“零”目标。扫黑除恶深入推进。自开展扫黑除恶专项斗争以来，共计出动宣传人员1000余人次，宣传车辆100余车次，制作横幅200余幅，专题墙体字110条，设置举报信箱9处。受教育人数达到2万人以上，充分达到宣传和发动群众的目的。此外，双拥工作不断强化，镇武装部被市军分区授予先进武装部;妇女、儿童、老龄、民宗、残疾人等事业有了新发展，王楼村被省关工委评为全省先进单位，镇关工委被市评为先进单位;高铁征迁取得新进展。 （七）抓服务提效能，自身建设坚强有力法治政府建设扎实推进。规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。加快推进“互联网+政务服务”，主动公开重大决策、回应关切、政策解读、财务预决算等政府信息400余条。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议6件，办结率、满意率为100%。党风廉政常抓不懈。认真落实政府系统廉政建设工作要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，“三公”经费同比减少50%，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态，政府工作效率明显增强。 二、存在的问题安不忘危，兴不忘忧。看到成绩的同时，我们也清醒看到，当前芦庙的发展还面临不少困难和挑战，我们的工作还存在一些差距和不足，主要是： （一）发展动力不足，经济增长压力较大。招商引资力度不够，有很多项目不能得到很好的落实，特别是一些重大项目，中石化石油储备库项目还没有正式启动;皖北烈士陵园续征迁难度较大，红色旅游发展质量不高;万和沣制药厂二期工程发展乏力等。 （二）经济结构不合理，农业产业化水平不高。农业规模化程度不高，未能形成完备的产业体系，农民仍然不能从农业领域获得收入快速增长的直接动力。 （三）镇村建设管理水平有待改善，农贸市场脏乱差问题依然突出。 （四）民生事业投入不够。 （五）政府自身管理建设还要继续加强。班子自身建设和党员干部教育建设方面，还存在一定的差距，一些领域不正之风和腐败问题仍时有发生等等，降低了政府工作的效率。对此，我们将直面问题，敢于担当，采取切实有效措施，尽心竭力加以解决。 三、2019年的工作谋划2019年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领高质量发展全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，持续打好“三大攻坚战”，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为总抓手，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会平稳健康发展。2019年经济发展预期目标：财税收入达到500万元以上，增长10%;完成区政府指导性招商引资任务(预计8亿元);农村常住居民人均可支配收入超过全区平均水平(预计16000元)。2019年，重点做好以下几个方面的工作。 （一）坚决打赢污染防治攻坚战坚决保持水清地绿。进一步摸清坑塘污染底数，加快全镇水系沟塘和水体治理工作，完善配套管网。深化河长制工作。加大河道管理保护力度，清理河道管理范围内违章建设。做好入河排污口监管工作。推进农业面源污染防治，确保秸秆禁烧“零火点”;规模养殖场治污设施覆盖率100%。坚决打赢蓝天保卫战。坚决整治和淘汰“小散乱污”企业。认真开展污染源排查工作。继续开展燃煤锅炉淘汰整治、餐饮油烟整治、加油站油气回收和双层罐改造工作。开展道路保洁工作，做好渣土运输、建筑工地、混凝土搅拌站等扬尘治理工作，还人民群众蓝天白云、繁星闪烁。全面加强生态文明建设。积极推进林业增绿增效，完成造林500亩，创建武家河绿色长廊9公里。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色新村和绿色出行等活动，开展生态乡镇、生态村创建工作，让尊重自然、呵护生态成为全镇人民的自觉行动。 （二）坚决打赢脱贫攻坚战以最实的举措抓脱贫。巩固3个贫困村就业扶贫驿站发展成果。提高光伏扶贫效益。坚持“四带一自”产业扶贫，确保每个贫困村建成1个主导产业、每户贫困户有1个以上增收项目。积极争取革命老区政策。按照轻重缓急原则，围绕群众对不断完善水、电、路、桥设施和基层公共服务的需求，争取革命老区扶贫项目资金投入250万元以上。全力推进农村危房改造工作。确保全面消除农村存量危房，确保农村居民居有定所、居住安全。切实抓好生态扶贫、教育扶贫和兜底扶贫。同时，注重“志智”双扶，扶思想、扶观念、扶信心，激发贫困群众脱贫的主观能动性和荣誉感。加大督查力度。每月对脱贫攻坚政策落实、工作推进、帮扶成效、资金管理进行督促检查，大力整治责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题，确保群众满意。 （三）致力增收增效，推“三农”全面发展实施农村综合改革。积极推进土地适度规模经营，完成土地流转面积2000亩。积极培育新型农业经营主体，新增区级以上示范合作社5家、示范家庭农场5家。开展农产品质量安全创建活动，确保蔬果农残监测合格。持续开展“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化。推动现代农业高质量发展。保证粮食安全，确保小麦种植面积不少于4万亩。优化粮食生产结构，实施粮食绿色增产示范创建工程，高标准建设粮食绿色增产创建示范片1个，建立优质专用粮食生产基地2000亩。实施蔬果绿色增长、中药材种植绿色增效工程，新增中药材标准化种植面积1万亩、设施蔬菜1000亩。继续开展和实施农机作业托管服务，不断提高农业生产机械化率。打造文明美丽乡村。坚持规划先行，认真落实《农村人居环境整治三年行动实施方案》，深化农村环境“三大革命”，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进乡村道路清扫保洁工作和农村生活垃圾分类处理改革，健全“户集、村收、镇储、区转”四级有偿回收处理体系。加快补齐农村人居环境突出短板，确保完成危房改造和改厕任务。解决全镇4.2万人饮水安全问题。加快推进乡村道路客运一体化工作，力争年内开通1条城镇公交线路。持续推进“四好农村路”建设，完成20公里农村道路扩面延伸工程。完善农田路、桥、井、沟、林网配套，提高农田综合生产能力。完成2019年增粮工程项目，建设1万亩高标准农田。实施土地综合整治，完成2018年增减挂钩、工矿废弃地复垦工作任务，建立土地增减挂钩项目储备库。 （四）致力共建共享，保社会民生和谐强化社会保障。继续加强居民养老、医疗、保险和低保全覆盖工作。做好优抚、低保、救助资金发放工作。进一步提升分散供养和集中供养五保人员标准。让发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。重点做好教育、卫生、体育、文化工作。把教育放在优先发展位置，扩充普惠性民办幼儿园和公办幼儿园资源，规划新建公办幼儿园1所。加快推进镇中心卫生院建设步伐。落实全面两孩政策，保持适度生育水平。积极推进体育基层基本公共服务建设项目，扎实推进文化民生工程，广泛开展全民健身运动。加大文化执法力度，营造良好的文化氛围，让群众共享文化发展成果。统筹发展社会事业。全面落实敬老院划转卫生院管理模式，为五保老人提供专业化医疗和全方位养老服务。继续做好计划生育家庭奖励扶助工作，维持适度生育水平。大力推进军民融合，广泛开展全民国防教育，积极做好国防动员和民兵预备役工作。发展民族经济，维护民族团结。推动宗教工作法制化、规范化。完成第四次全国经济普查登记工作。加强消防、防震减灾等工作，推动档案、地方志、残疾人事业健康发展。完善农村留守儿童、妇女、老人关爱工作机制，抓好关心下一代工作。提高社会治理水平。严格落实包保、挂牌督办制度，着力化解重点信访问题。高度重视网络问政，做好市民论坛、市长热线等网络监督投诉办理回复工作。深入推进“七五”普法，加强法治宣传、人民调解、法律援助、社区矫正等工作，强化社会法治意识。加强和完善人民调解制度，扎实开展矛盾纠纷排查化解。构建社会治安防控体系，着力社会治安综合治理，推进扫黑除恶专项治理，严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，不断提升人民群众满意度和安全感。严厉打击食品药品违法犯罪，保护人民群众健康安全。推进安全生产“铸安”行动常态化、实效化和风险管控“六项机制”制度化、规范化，着力整治道路交通安全隐患、重大火灾隐患等，确保安全形势稳定。强化应急机制建设，提高化解、处置各类突发公共事件能力。 四、2019年需要完成的几项实事： （一）完成土地増减挂钩和林地复垦区政府指导指标。 （二）完成道路延展扩面20公里。 （三）完成贾庄大桥建设。 （四）再申请治理基本农田10000亩。 （五）完成芦庙高铁站土地征迁和配套设施建设。 （六）完成芦庙城乡一体化公交站台征地拆迁和主体站房建设。 （七）完成武家河两岸绿色长廊建设。 五、全面加强政府自身建设讲政治，做到绝对忠诚。坚持把维护核心维护权威摆在首位，切实把讲政治、讲忠诚的各项要求落到实处。牢固树立“四个意识”，始终坚守“四个自信”，坚决做到“两个维护”，绝对做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。坚持党领导一切，始终把政府工作置于镇党委的领导之下，不折不扣地贯彻落实好上级的各项决策部署。讲法治，深化依法行政。严格依照法定权限和程序行使权力，依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议，主动接受社会和舆论监督。严格执行重大行政决策程序性规定，健全完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等制度，确保政府决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。讲宗旨，恪守为民情怀。始终坚持以人民为中心的发展思想，弘扬实干之风，增强服务群众本领。完善督查考核机制，对关系群众切身利益的重点工作、重大工程，以目标倒逼责任，以督查倒逼进度，以考核倒逼实效。大力推进政务公开、政府信息公开和政策解读，畅通民意诉求渠道。深化“互联网+政务服务”，让企业和群众办事像“网购”一样方便。全心全意服务人民，努力把群众所有“烦心事”“操心事”都一件一件办好，让人民共享美好生活。讲廉洁，筑牢拒腐防线。深入贯彻中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《问责条例》等，严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”。深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定，驰而不息纠正“四风”，从严整治不作为、慢作为、乱作为。坚持用制度管权、管事、管人，加快重点领域、重大项目、经济责任等审计全覆盖，努力实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，保持惩治腐败高压态势。各位代表!新征程任重道远，新使命催人奋进。芦庙镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇，拉高标杆，严格遵守政治纪律和政治规矩，巩固“讲严立”专题警示教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”和“严、强、转”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕镇委的决策部署谋划工作、推动发展。积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，为加快建设现代化五大发展美好芦庙作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立七十周年!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区赵桥乡政府工作报告

  2019年3月22日在赵桥乡第七届人民代表大会第三次会议上赵桥乡人民政府乡长董衡各位代表：现在，我代表赵桥乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请特邀代表和列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“四个全面”战略布局，牢固树立“美好赵桥五大发展”理念，主动作为，开拓奋进，较好的完成了乡七届人大二次会议确定的目标任务，全乡经济社会持续保持平稳、健康发展的势头。面对当前新的发展形势，乡政府积极适应经济发展新常态，始终保持政治定力和信念定力，一心一意思发展，坚定不移地抓落实，促进了经济实力的新跃升，推动了社会事业的新发展，开创了和谐稳定的新局面，取得了赵桥发展的新成效。一年来，主要做了以下工作 一、财政运行平稳，综合实力逐步提升2018年，实现全乡生产总值达12亿元，年均增长9.8%，财政总任务682万元，全年完成704.7万元，完成当年任务比例的103.3%。完成社会消费品零售总额4.2亿元，完成固定资产投入8亿元，居民人均可支配收入达14500元，全乡经济社会发展的稳定性、协调性和可持续性明显增强，在全区的综合实力逐步提升。 二、凝聚各方力量，聚焦精准扶贫精准脱贫坚决贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚工作放在全乡工作的重中之重，按照“六看六确保”的基本要求，切实实现贫困村、贫困户安全饮水、改厕和危房改造全覆盖，基础设施和社会服务体系不断完善，凝聚各方力量，聚焦精准扶贫精准脱贫，确保贫困户实现“一收入、两不愁、三保障”的脱贫目标。大力开展精准扶贫“重、补、促”专项行动和春、夏、秋三季扶贫攻势行动，取得了实实在在的效果;“351”、“180”医疗扶贫政策广泛实行，深入人心，贫困户治病难的问题初步得到解决。积极开展“两册一审”工作，认真关注边缘户、返贫户，确保无一人漏评。2018年我乡上报的产业扶贫项目共4个：种植项目88户167人，金额23.25万元;养殖项目6户21人，金额3.8万元;光伏扶贫项目162户271人，金额48.6万元，全乡共建成187.2千瓦村级光伏电站14座，现已并网发电;林业扶贫1287户贫困户，金额235.6万元，种植中药材1507.38亩，应补助金额合计为94.6944万元。按照规范流程，坚持因户施策的原则，产业项目资金已全部通过一卡通兑现到户。2018年全乡实现脱贫197户351人。强化扶贫对象动态管理，新识别户7户13人，清退16户31人。投资80多万元，在两个贫困村建立扶贫驿站2个，爱心超市2个，实现大徐、卢张庄两个贫困村出列后再提高再巩固。 三、加大招商引资力度，撬动工业经济发展依托区位优势，强力推进招商引资和项目建设，以此撬动我乡经济发展。招商引资一直是我乡工作的重点，2018年完成固定资产投资6.86亿元，其中工业项目投资2.2亿元。项目建设力度进一步加大，安徽田牛生化有限责任公司、焦魁大型农机修配公司、京丰光电光伏电站项目和亳州市农业废弃物综合处理中心等企业，得到了完善和壮大。当前，我乡工业发展区位优势开始彰显，外来投资者不断涌现。 四、加大农业结构调整，确保农业提质增效2018年，农业各项基础设施建设投入力度加大，农业发展基础设施不断增强。农田水利工作：在穆阁村国家千亿斤增粮建设项目中，共治理旱涝保收高标准农田10000亩，新建中小沟桥梁56座，维修桥梁6座，新修水泥路7.69公里，新打机井129眼，机井配套33台套，植树10864棵。植树造林工作：新栽林苗两用林130亩，植树造林1130亩，新植树124300棵，投资373万元。农业产业结构调整和土地流转工作：全乡种植优质小麦86000亩，玉米65000亩，中药材32000亩，新增中药材6000亩，规模种植果树600亩，阳光蔬菜大棚338亩，苗木花卉1130亩，小辣椒15000亩，西瓜16000亩，间作套种面6.2万亩;2018年新增土地流转面积2000亩。农业合作社建设工作：我乡有国家级农机专业合作社1个，省级种植专业合作社2个，市级专业合作社6个，2018年新成立合作社6个，家庭农场3个。农机化服务工作：完成土地深松面积20000亩，补贴资金50万元;全乡土地托管面积86200亩，全程社会化服务82000亩。加大环境整治，强力改善人居环境乡政府高度重视环保工作，把2018年作为环保攻艰年，奋力打好环保攻艰战。为此，全乡广大干群，日夜战斗在环保监管、整改一线，不畏酷暑，披星戴月，用心血和汗水践行《赵桥乡环境保护目标责任书》，落实环保工作责任，全力整改中央、省市区转办和交办各类环保问题。一年来，同志们以果断措施，铁的手腕，冲破各种阻力，先后对穆阁庞庄等三家无资质预制搅拌站依法进行了拆除;以果敢勇气坚决取缔了赵桥村内的两家碎石再生厂;以重拳出击，在全乡范围内开展禁烧煤炭专项行动，共整改锅炉16家，回收煤炭90余吨、锅炉20个、大中小灶86个;全拉网式整改规模养殖场56家，拆除2家;全面关闭无资质砂石料场25家;果断关停辖区内两座砖瓦窑厂，即将依规进行拆除复垦;群众举报的各类环保案件全部整改销号到位。通过全乡同志的辛勤努力，当前我乡已全面整改销号中央及环保督查组及省、市交办的环保信访举报问题，无一件出现反弹现象。乡党委、政府高度重视夏秋秸秆禁烧和秸秆综合利用工作，严禁秸秆焚烧，有效保护大气污染，经过广大干群的努力，今年午秋两季打了两场“无硝烟”的胜仗。春节期间，集镇建成区开展了禁烧大盘香、禁燃烟花爆竹专项治理活动，有效防治大气污染，达到预期目标，深受到市区领导肯定和表扬。加强河道治理，建立河长制，制定实施方案，落实“一河一策”，定期对河道进行巡查，不定期对河道进行清理保洁，全面排查和整治入口排污口，发现问题及时整改到位，严防水污染。依法行政，强力清理赵王河道养鱼网箱，通过不懈努力，共清理养鱼网箱61户，钢质网箱313个，木质网箱53个，面积49868平方米，奖补资金69万元，有效疏通了河道，大力开展赵王河沿岸500米内养殖场关闭拆迁工作，通过扎实的工作，共拆迁养殖场14家，大大减少了对河道的污染。坚持把农村人居环境综合整治作为一项重点工作来抓，成立组织，健全方案制度，完善考核机制，加强督查考评，实行责任追究，有力推进农村人居环境综合整治效果。以亳古路、307省道、梅百路两侧为重点，辐射全乡各自然村，对全乡水泥路面进行降路肩行动，确保洒水车过后不留积水。大力开展农村清洁工程杂物、柴草、垃圾清理清运、垃圾分类、改水改厕等专项活动。各村统一配备了洒水车，并定期保洁洒水，确保道路干净整洁。统一配备了垃圾转运车，确保垃圾日产、日转、日清。投资300多万元，增容扩建污水处理厂基础设施，大大提高了运行能力，彻底解决了集镇污水处理问题。投资近30万元，改修建了垃圾中转站，保障了全乡垃圾的集中收集和转运。坚持实行垃圾分类，全年共收集有害垃圾20余吨，全部上交到区转运中心。按照“四大秩序”的要求，结合集镇建成区改造项目，集中对赵桥集和前李河集采取“日常管理、集中突击”相结合的办法，进行综合整治，使车辆有序停放，杜绝店外经营、骑路逢集，规范流动摊贩，一律进入农贸市场经营。一年来，共投入环境整治资金400余万元，清理杂物20000余处，打捞水面漂浮物300余吨，处理农村生活垃圾4000余吨。回首2017年，我乡清洁工程处于全区末位，乡政府在全区大会上公开作了表态发言，并承诺2018年一定要打翻身仗。“仰天大笑出门去，我辈岂是蓬蒿人”，大丈夫一诺千金，全乡干群知耻而后勇，经过一年的不懈拼搏，2018年我乡农村人居环境得到较大地改善，清洁工程名次位列全区前列，坚定地兑现了年初的诺言。加强土地管理，严控“两违”行为坚定政治站位，严紧土地用地管理，严厉打击违法用地，严格建房程序，规范“两违”台账，锤炼执法队伍，强化执法力量，坚持依法行政。严格建房审批，村民建房在符合乡村整体规划和“一户一宅”政策下实施，基本能够满足村民建房需求。2018年共拆除违建260处，拆除面积22000平方米，特别是达康，绿佳等疑似“大棚房”违规建设主体，乡政府在顶住各种压力的面前，采取雷霆手段，依法拆除违规建设达10000余平方米，现已全部恢复土地功能，力度之大，方法之当、效果之好得到省、市督导组的认可。当前，我乡土地保护和利用正驶入正常轨道。通过督导调度，2018年分“两轮”完成土地增减挂钩组卷570余亩，置换土地570亩;当前，第一轮354亩已全部通过市级验收，第二轮即将全面完成复垦。通过不懈努力，完成引淮济亳水库永久性征地778亩，发放资金3500余万元，群众无任何怨言。 七、注重改善民生，切实落实惠民政策民生和社会工作扎实有效，低保工作阳光化，危房改造信息公开化，救助贫困残疾人及时化，惠农资金发放透明化，“一事一议”奖补项目实效化，通过不断加大民生投入，有效改变了人民群众的生产生活环境。2018年全乡开展低保工作大排查、大清理，目前全乡现有低保502户，低保对象1045人，新增99户，219人，发放资金292万余元;城市低保原有52户，64人，现有7户，9人。农村改厕1300户，投入资金160万元。实施危房改造216户，面积13000平方米，补助资金已全部打卡发放。养老保险参保21711人，参保资金246.6万元，参保率为82.68%以上。农村医疗保险参合48898人，参合率为90%以上。畅通工程力度加大，共修乡村道路24公里，投资1400万元，大大改善了我乡的道路交通状况，为群众出行带来方便。强化社会事业管理，促进社会和谐一年来，我们扎实推进民主法治建设，深入开展“平安赵桥”创建活动，依法严厉打击各种违法犯罪活动和“法轮功”等邪教组织，加大对重点人员的管控力度，全面加强社会治安防控体系建设，积极动员和组织各村、社会各方面的力量参与综治维稳工作，公共安全形势总体平稳。不断加强和改进信访工作，规范信访程序，快速受理化解新案，坚决遏制打击非访，严控去省进京越级访，重点化解信访老案积案，一大批信访疑难积案得到有效化解，信访形势明显好转。不断加大村级矛盾纠纷排查和调处力度，一年来排查矛盾纠纷132起，化解130起，其中调处民事纠纷78件，使矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保没有群体性事件和非访现象发生。积极开展“七五普法”宣传，形成多部门联动普法机制，社区矫正、法律援助、公共法律服务等工作不断推进，赵桥司法所获市级示范司法所称号。安全生产是每个单位健康持续发展的永恒主题，血的教训时刻戳痛着赵桥广大干群的心，警醒着我们坚持无论干什么工作，都始终要把安全生产放在第一位，严格落实“党政同责，一岗双责”，健全和落实安全监管制度，积极建立长效工作机制。一年来，乡安监所配合派出所、市场监管所、供电所、交警队等单位，对学校、非法加油站点、建筑业、加工业等场所多次进行安全检查，查出问题立即整改，隐患整改率达100%，把问题化解在萌芽状态。建立健全食品药品安全监督“四员”管理制度，深入开展食品药品专项整治行动，有力打击制假售假行为，切实保障群众“舌尖上的安全”。教育事业健康有序，逐步实现均衡发展，不断加强素质教育，强化师德师风师能建设;民办教育蓬勃发展，契合社会发展需要。人口和计划生育工作扎实有效，成绩明显。不断加大医疗卫生投入，中心卫生院基础设施建设不断加强，农村卫生医疗条件进一步改善，服务质量进一步提升，群众满意度进一步增强。以培育社会主义核心价值观为主线，精神文明创建活动蓬勃开展，五禽戏、健身操、戏曲小品等丰富多彩的文化娱乐活动常年开展，不断深入，公民素质和乡村文明程度大幅提升。网上办事能力和效果逐步提升，群众满意率达98%以上。市长热线按时回复，回复率达99.9%，大大提高了群众的满意度。新闻宣传全区领先，青妇、工会、关工委、武装、统计等工作均取得了好成绩。各位代表，回顾赵桥过去一年建设成就，我们感到来之不易;总结赵桥发展经验，我们倍感弥足珍贵。“纸上得来终觉浅，绝知此事须躬行”，赵桥今天千帆竟进、百舸争流的发展局面的形成，是上级党委坚强领导和关心支持的结果;是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果;是乡人大监督支持的结果;是全乡干群齐心协力、苦干实干的结果;是社会各界人士关心的结果。在此，我代表乡人民政府政府，向全乡人民和社会各界人士，向所有关心、支持、参与赵桥建设发展的同志们、朋友们，表示诚挚的感谢、并致以崇高的敬意!总结一年来的实践，我们深深体会到：一是必须坚持以经济建设为中心，狠抓发展不动摇;二是必须坚持改革创新，不断在创新中开创赵桥工作新局面;三是必须坚持稳定压倒一切，正确处理好社会各方面的关系;四是必须坚持求真务实，力戒形式主义，大力弘扬艰苦奋斗的创业精神;五是必须坚持牢记使命、不忘初心，全面从严治党，为改革发展提供坚强的政治保证。安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩、总结经验、坚定信心的同时，我们必须清醒地看到，我乡发展中还存在的困难和问题：一是工业经济发展缓慢，总量不足，民营经济需要做大做强;二是精准扶贫脱贫工作有懈怠情绪，必须加以纠正;三是违法占地，“两违”整治有待进一步规范管理;四是环保压力大，环境综合整治力度要不断加强;五是信访积案化解力度不够，社会不稳定因素依然存在;六是懒政怠政现象仍有存在，个别部门和少数工作人员能力素质有待提高。对上述问题，我们将高度重视，始终以民之所望为施政所向，进一步增强忧患意识和担当意识，尽心竭力解决好这些问题，决不辜负人民群众的期盼与重托。2019年的主要任务2019年工作总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领高质量发展全局，不忘初心、牢记使命，坚持“稳中求进”工作总基调，持续打好防范化解重大风险防范、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，积极适应经济发展新常态和供给侧结构改革，坚持发展第一要务，树立新发展理念，突出抓好农业产业结构调整，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会平稳健康发展，努力打造“城际明珠、生态赵桥”的美好战略目标。2019年经济社会发展主要目标：实现地区生产总值增长10%以上，财政收入增长8%，固定资产增长12%，社会消费品零售总额增长10%，农民人均纯收入增长9%，节能减排、大气和水污染防治完成区政府下达的目标任务。围绕以上目标，2019年重点做好以下工作： 一、持续加大招商引资，项目建设力度继续加大招商引资力度，强力推进项目建设，积极鼓励外出务工青年返乡创业和社会各界人士投资兴业，扶植现有工业企业进行改造、扩建、转型升级，提高企业的核心竞争力，壮大经济总量。2019年强力培育通利圆药业、铜关粉皮制造等规模工业企业4家以上。紧密结合赵桥实际，大力发展特色农产品加工企业，有力带动我乡特色农业产业经济繁荣发展。但是，我们必须要有战略眼光、战略思维，实事求是、脚踏实地、稳步推进，来不得半点马虎，要怀着对组织负责、对人民负责的高度责任心，严把入口关，把真干事、不污染、实力强，契合赵桥发展的大企业、好企业吸纳进来，严防虚假投机取巧企业混入，破坏、扰乱、搅毁我们的发展大业，既要大胆开拓，又要慎之又慎地把赵桥工业发展推向前进。 二、持续加大农业产业结构调整，壮大特色产业继续加大农田基础设施建设力度，切实做好赵桥、溜集、双楼等村的高标准农田治理项目的争取协调工作;继续开展小麦高产攻关创建活动和土地深松、深翻工作;强力抓好产业结构调整，引导农民种植中药材、蔬菜、西瓜、葡萄、小辣椒等特色经济作物，持续叫响赵桥西瓜和葡萄品牌，就是我们要让产品更个性化，让服务更人性化，把品牌知名度在国内外打响，把消费者留在赵桥，这样我们的经济就可以上去。要强力保障赵桥农贸市场的功能发挥和提升，要引进科学的管理和运作模式，将其打造成亳州周边最大的现代化西瓜交易市场和综合性农产品贸易市场，为广大瓜农、药农提供优质的服务和持久的效益保障，努力把赵桥的西瓜和葡萄产业做大、做强、做优。坚持规划发展，借助我乡自然资源优势，大力发展现代农村生态文化旅游业，谋划对外招商，积极打造赵桥花红园“皖北竹海”原生态观光旅游度假村示范点创建工作，让乡村旅游在赵桥生根发芽，以永不言败的精神，一直出发，以实际行动深入推进“城际明珠，生态赵桥”美好愿景的实现。鼓励农村土地向专业大户、农民专业合作社流转，争取新增流转土地面积5000亩，培育新型合作社5家;继续实施畜牧业升级计划，力争把现有养殖业培育壮大;认真落实农机补贴政策和加大农机合作社扶植力度，进一步完善和落实农机托管全覆盖，持续增强农业机诫化水平。 三、持续加强文明创建，稳步推进乡村振兴战略加强集镇管理，健全管理机制，对集镇主要街道环卫人员要确保全天候清理，切实做到“六无”，提升人居环境。继续加大农村人居环境综合整治和管理力度，加强环境保护，大力营造全民参与，人人讲卫生，家家讲文明的社会氛围。深入推进农村环境“综合整治”顺利实施，继续加大农村环境综合整治督查考核力度，严格落实奖惩制度，逐步改善农村人居环境，提高全乡群众生活质量。强化环境整治工作，持续开展“全民参与、环保整治”活动，重点做好大气污染防治、水和土壤污染治理等工作。坚持依法行政，严厉打击散、乱、污等“五小”企业和非法生产点，让它们在赵桥无藏身之地，全力打造“城际明珠，生态赵桥”。扎实实施乡村振兴战略，明确美丽乡村应按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求进行建设。借鉴成功经验，结合我乡实际，强力推进美丽乡村建设，努力将美丽乡村建设与村庄整治、土地增减挂钩、集镇建设、农业综合开发和工业建设有机相结合。严格土地使用和管理，强力开展“重剑出击，锋指两违”土地监管专项行动，严厉打击违法占地、违法建房行为，发现一起，拆除一起，打击一起。认真实施乡村振兴计划，积极推进旧村改造，坚定信心改善人居环境，努力使集镇和乡村更加亮起来、更加绿起来、更加美起来，创造农村居民美好生活。 四、持续加大精准扶贫力度，强力打赢脱贫攻坚战脱贫攻坚已经到了攻坚克难的关键阶段。刚刚脱贫、出列，并不就意味着可以“刀枪入库”“马放南山”了，确实还走不稳，走不好，要真正硬棒起来，至少还得一两年。因此，脱贫攻坚的硬仗，要一场接着一场打，奋斗的脚步永远不能停止。当前，我们不能发牢骚，不能有疲劳感，不能有想歇歇脚、喘口气的思想。“牢骚太盛防肠断，风物尤宜放眼量”，在脱贫攻坚的征程上，我们必须力戒形式主义，坚持底线思维，预防和化解面临的风险，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。为此，我们将继续落实中央和省、市、区扶贫开发各项部署要求，持续巩固脱贫攻坚成效，强化脱贫攻坚的组织领导，压紧压实包保责任，完善推进机制，强化督导考核，凝聚脱贫攻坚的强大工作合力，及时解决贫困户存在的困难和问题。采取更有力的帮扶措施，把应该纳入返贫的，要及时纳入，再给一点“偏饭”，让他们的“筋”再强一点，“骨”再壮一点，有更好的“造血”功能，切实做到脱贫不脱政策，深化推进脱贫攻坚。以更严厉的作风，全力助推脱贫成效的巩固提升，只有这样，到最后才能够交一份高质量的，比较成色的脱贫攻坚答卷。 五、持续加大民生工程建设步伐，推进社会事业协调发展要高度关注民生，持续加大民生工程建设步伐，统筹发展社会各项事业，让改革成果能够真正惠及全乡人民。要通过“一事一议”解决群众中的热点、难点问题，切实做好敬老院的转隶和管理工作，继续加大危房改造的资金扶植力度，做好优抚、低保、救助资金的发放工作，逐步解决低收入家庭基本居住困难问题。切实维护妇女、儿童、老人和残疾人的合法权益，建立低保动态管理机制，力争做到应保尽保。加大新农合和新农保缴费工作，确保参合率90%、参保率达85%以上。要深入开展“平安赵桥”创建活动，切实响应中央扫黑除恶专项行动意见，依法严厉打击各种违法犯罪活动，尤其是农村黑恶势力及其保护伞;加大对重点人员的管控力度，全面加强社会治安防控体系建设，积极动员和组织各村、社会各方面力量参与综治稳控工作，确保公共安全形势总体平稳。不断加强和改进信访工作，建立健全信访稳维工作机制，畅通信访渠道，倾听群众诉求，坚持领导接访，带案下访活动，建立网格化包保机制，注重从源头解决矛盾纠纷，积极引导群众依法理性表达诉求，严控进京、赴省访，严厉打击越级上访，缠访、闹访行为，规范信访秩序，坚决打击遏制非访。抓好社会矛盾排查，要把矛盾化解在村，使矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保没有群体性事件和非访现象发生。抓好法制宣传，法律援助、人民调解工作，做好刑满释放人员和社区矫正群体的管理和帮教工作。安全生产警钟长鸣，必须坚持底线思维，严守法律红线，继续坚持“一岗双责、党政同责”和属地管理原则，严格落实企业主体责任和部门监管责任，加强监管，坚持实行周报告和月督查制度，对重点单位进行定期检查，发现问题立即上报并整改，整改率要达100%，违规严重的业主，必须依法予以打击惩处;完善各种预警和应急机制，真正做到监管不缺位，检查不漏项，治理要彻底，坚决把安全隐患消除在萌芽状态。进一步加大食品和药品市场监管力度，严厉打击和制止造假和售假行为，确保市场稳定和人民群众的健康安全。加强教育管理，全面提高教育教学水平，办好人民满意的教育。全面提升计划生育管理水平和服务水平，兑现各种计划生育优抚政策。不断巩固完善医疗保障和卫生服务体系，切实解决群众看病难、看病贵的问题。加强国防教育，提高民兵预备役建设质量，扎实做好征兵、拥军优抚、退役军人信息采集和扶持就业等工作。坚持在法治下前行，在共治中拓展，在创新中突破，切实做好创新社会治理各项工作，共绘美好赵桥愿景。全面加强自身建设，打造勤政高效廉洁政府“风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时”，肩负时代使命，承载人民重托，使命和责任激励着我们，鞭策着我们，考验着我们，全乡人民期待着我们。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，我们必须经得住浮华，时刻保持清醒的头脑;我们必须不断增强公仆意识，切实转变政府职能，坚定不移以忠诚、干净、担当为座右铭;我们必须耐得住寂寞，不放弃，不懈怠，寻找机会，持之以恒，实实在在的为群众办好每一件事，全面提升政府执政水平。 一、坚持依法行政，规范政府行为严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责，规范政府行为，推进法治政府建设，完善行政决策程序，提高决策科学化、民主化水平，完善规范性文件和重大决策合法性机制，切实保证行政权力依法运行，提高决策透明度和公众满意度，自觉接受人大的监督，广泛听取群众的意见和建议，解决群众最迫切的问题。 二、坚持履职尽责，提高行政效率强化政治担当，转变政府职能，弘扬密切联系群众、服务群众的优良作风，以群众最关心的现实问题为第一信号，多做与群众切身利益相关的事情，不断增强做好新形势下群众工作的本领，多深入基层，多走访调研，问计于民，问政于民，问需于民，把发展成果体现在群众中。少开会，开短会，精简文件，把时间和精力落实在工作任务上，切实提高政府效率。 三、坚持工作落实，加强作风建设树立勇于担当、敢于负责的气魄，克服官僚主义、形式主义，确保各项工作落实到实处。始终保持攻坚克难、锐意进取意识，正视新问题、新矛盾，强化问题导向，用抓铁有痕、踏石留印的信心去落实工作。作风建设永远在路上，不断巩固建设成果。继续贯彻落实中央“十九大”和省市区有关规定精神，扎实推进巡视巡察反馈问题整改，坚持把巡视巡察整改作为强化“四个意识”，践行“两个维护”的重大政治检验。带头改进作风，加强廉洁从政，严格落实党风廉政建设责任制，全面推进廉政风险防控体系，严厉整治“懒政、怠政、不作为”现象，做到干部清正，政府廉洁，政治清明。各位代表!“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”，面对新时代、新形势和新任务，带着区委、区政府的重托，带着全乡人民的厚望，我们深感使命在肩，任重道远。我们必须紧密团结在以习近平同志为领袖的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，立足新时代，开创新未来，只争朝夕，夙夜在公，埋头苦干，为赵桥新时代的到来作出应有的贡献!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2020年板桥集镇政府工作报告

  政府工作报告—板桥集镇在第十三届人民代表大会第七次会议上板桥集镇党委副书记、镇长候选人王永国(2020年05月20日)各位代表、同志们：现在，我代表板桥集镇人民政府，向大会做报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、工作回顾2019年，是新中国成立70周年，也是极具挑战的一年，一年来，我们承担的任务空前繁重，承受的压力前所未有，取得的成绩来之不易。面对错综复杂的经济形势、风险叠加的严峻考验、艰巨繁重的改革发展稳定任务，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实县委“3336”发展战略，团结依靠广大干群，同心同德、攻坚克难，各项工作都取得了显著成绩。2019年我镇获得乡镇目标管理暨效能考核三等奖、生活富裕先进奖第一名、乡镇工作创新优秀案例奖、脱贫攻坚先进乡镇。全镇生产总值增长10.7%;居民人均可支配收入增长11.3%;固定资产投资增长9.4%;经济运行稳中向好，各类风险总体可控，社会大局和谐稳定。 （一）一年来，我们尽锐出战、精准发力，脱贫攻坚全线告捷。2019年完成脱贫176户455人;贫困人口从2014年的2207户5844人，降至未脱贫人口39户73人，贫困发生率从7.53%降至0.084%;做好中央、省、市、县考核督查问题举一反三整改工作，各类监督检查反馈我镇点对点问题11条，市县党政班子考核问题65条，市全覆盖暗访问题11条，县督查考核问题35条，都已全部完成整改。认真开展“两不愁、三保障”及饮水安全“大排查”工作，对全镇2207户贫困户进行了全面排查，共发现“两不愁、三保障”及饮水安全问题60个，其中住房方面问题17个，医疗保障问题1个，饮水安全问题12个，目前已全部完成整改。精准落实个性化帮扶措施，发放临时救助资金42万元，其中边缘户50户7.57万元，脱贫监测户22户3.08万元，取消加码政策后需个性化帮扶贫困户122户15.93万元，已全部打卡发放到户。持续推进产业扶贫工程，林业扶贫验收通过483户1056.77亩，共奖补105.68万元;特色产业奖补233户52.82万元;本年度用于开发公益性岗位279人76.70万元，直接奖补208.44万元，持续推进金融扶贫和危改工程，共有13个参股分红项目，资金合计560万元;小额信贷1255.63万元。收益全部发放到位;2019年共有19户贫困户进行危房改造、重建，补贴资金34.2万元，其中维修7户，重建12户，都已完成。 （二）一年来，我们主攻项目、帮企纾困，工业经济运行平稳。2019年，我镇实现财政收入1240万元，超额完成全年任务，同比增长23.7%;完成规模工业产值5.8亿元，增速11.2%;完成规模工业增加值1.92亿元，增速12.6%;完成固定资产投资4.2亿元，工业投资2.4亿元;完成企业办证212家;完成个体户办证321家。做好第四次全国经济普查工作，普查登记个体户6539户、单位1338户，位居全县第三位，全镇规模以上企业10家，深入开展“四送一服”工作，加大招商引资力度，积极开展“板桥老乡，请您回家”活动，新落地项目11个，投资2.5亿元的上海曲季项目签约落地，投资1.2亿元的中国华电集团项目已签署协议，北冡建材、华味食品、浙友衣架等一批企业建成投产。 （三）一年来，我们固本强基、稳粮扩经，现代农业提质增效。创新特色农业发展模式，大力开展蔬菜、水果、药材等特色种植业，全镇蔬菜种植面积3.1万亩;中药材种植面积8700亩;夏黑葡萄、晚秋黄梨、水蜜桃等果树种植面积4300亩;植树造林1600多亩，建设绿色长廊15公里。推进农业产业化发展，午季粮食总产7.7万吨，平均亩产986.46斤，主要农作物“耕、种、收”综合机械化水平达到99%，农事托管面积14万亩;全镇大豆种植面积3150亩;建设粮食绿色增产示范片3个，新增家庭农场24家、合作社13家;引导乐慧家庭农场、付春雷种植专业合作社开展葡萄有机绿色产品认证;帮助9家经营主体申报县级补贴;共完成农作物投保24.3万亩，上缴保费80.6万元。加大农田水利建设，开挖大沟5条42.7万立方米;三沟整治143.95千米，深翻耕地5.6万亩。农村集体产权股份制改革和“三变”工作全部完成。 （四）一年来，我们做活旅游、宣扬文化，第三产业厚积薄发。2019年，我镇继续紧紧围绕县委县政府“打造生态文化旅游中心”的目标，以文化旅游、湿地旅游、红色旅游、乡村休闲旅游开发为重点，编制完成了板桥集镇旅游规划，完成了桂光村、大苑村、双鹿村乡村旅游发展规划;计划总投资2.3亿元的蒙城北淝河国家湿地公园项目已开工建设，以湿地风光、农业休闲观光和体育运动休闲为主题，打造皖北湿地文化旅游中心、特色文化旅游小镇，预计明年完成公园基础设施建设;红色旅游方面，板桥集战斗纪念馆年接待游客量再创新高，达到3.5万余人次;镇设立了“新时代文明实践所”、村设立了“新时代文明实践站”，镇村两级成立了“志愿服务队”，积极开展宣讲，有效的丰富了群众的业余生活。 （五）一年来，我们分类施策、综合治理，镇村建设明显提升。持续推进“双基”建设，投资5000余万元完成52.5公里道路建设，新修桥涵148座;利用土地增减挂资金3000万元，新修道路105条36公里;完成了三小门前道路的道排、弱电、电力的施工;完成“一事一议”公益事业项目、道排项目20个，项目资金418.4万元;大苑、双鹿、关庙三个村文化大礼堂、文化广场完成建设，李楼、白元、新三关、刘圩四个村正在建设。全面推进人居环境整治工作，投入290余万元深入开展改善农村人居环境“百村示范，千庄整治”活动;完成“黑臭水体”治理26处，清理沟塘23.4千米;深入开展“三清四拆”专项整治行动，清理垃圾212吨，清理残垣断壁89处，“清洁村庄”整治达标率100%;完成户改厕961户，新建公厕35座。持续加强美丽乡村及宜居村庄建设，大苑、双鹿等5个中心村已经完成基础建设;投资1300万元的李楼村省级美丽新村已完成建设;做好环保督查整改工作，严格落实中央和省市县问题清单整改销号，完成整改中央环保督察问题2件、中央督察“回头看”问题2件;完成整改省第二环保督查组信访交办问题8件;完成整改安徽省生态环境排查整治“23+N”整改任务2件;自查发现各类生态环境问题26个，已列入镇自查清单，并完成交办。 （六）一年来，我们多元投入、统筹推进，民生福祉显著增强。做好安全生产和“两违”工作，委托第三方公司对全镇范围内的工商贸企业、5家非煤矿的企业、20家危险化学品经营单位、11家加油站点、10家液化气经营点、所有大小超市、全镇范围内的道路交通、浴池、沙石料场、医院养老中心、学校及校外培训机构等进行全方位安全检查，共查处安全隐患486起，已整改462起，整改率达95%;成立蒙城县城管局板桥中队，今年以来共制止违法用地2起，拆除违法建设3起，通过管控，目前我镇“两违”整治工作处于良好的发展态势。持续抓好残疾人工作，2019年，全镇共有持证残疾人2367人，办理及换发证件720人，全镇享受重度残疾人护理补贴达到901人，年发放补贴70.2万元;享受困难残疾人生活补贴1216人，年发放补贴77.88万元;为166位贫困精神病人，年补助药费16.6万元;扶持32名有就业愿望、创业能力、在就业年龄段的残疾人增收脱贫，发放扶持资金近10万元。持续抓好社保工作，我镇2019城乡居民社会养老保险参保人数达到37829人，参保率达到87.3%;组织农民工参加对接会，帮助群众政策咨询5000余人次;开发扶贫公益性岗位达到398个，发放工资286.56万元。持续加强民政、军服工作，2019年，我镇城市低保户共19户22人，农村低保户共1368户2924人，农村低保覆盖率达3.7%;全镇分散供养五保户261人，集中供养五保户125人;军人优抚系统数据采集共计1674人，悬挂光荣牌1680余块;走访慰问退伍军人、军属、烈属、烈士子女134余人次，发放慰问金6.6万元;慰问困难退役军人90余人次，发放慰问金14.1万元;加快公共卫生建设，计生奖特扶对象195人，独保费发放680人，节育奖励全覆盖560人，累计发放奖励资金53.7万元;全力做好疫情防控，疫情发生以来，镇政府迅速动员、镇村干部、党员、医生、村民组长、退役军人等志愿者1806人，建立专兼职队伍35个，疫情防控包保网格253个，落实包保责任人1006人，对全镇23471户87300余群众落实包保网格全覆盖，疫情防控取得阶段性胜利;教育工作成效显著，镇财政投入217.36万元用于进一步改善教学基础建设，板桥三小和板桥二幼投入使用，集镇学生人数达到8000人，我镇连续四年获得“尊师重教先进乡镇”。 （七）一年来，我们深化改革、转变作风，政府建设不断加强。我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，精准开展“四个对照”“四个找一找”，高标准、严要求落实主题教育各项任务,做到知敬畏、存戒惧、守底线。扫黑除恶重拳出击，认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市实施细则，抓好巡视反馈问题整改。法治政府、法治社会建设进程不断加快，全民法治意识不断增强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案建议14件、网友留言和热线电话715件。强化审计监督，压减“三公”经费5.4%。各位代表!这些成绩的取得，是我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面落实县委、县政府和镇党委决策部署的结果，是镇人大监督的结果，是全镇人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，我镇经济社会发展还存在很多问题。主要表现在：工业功能区基础建设还需加强，工业经济结构还需优化，龙头企业、规模企业带动不够，经济转型发展任重道远;“双基”建设还需加大投入，人居环境整治需加大力度，美丽乡村建设需加快进度;自主农业品牌发展缓慢，农业结构调整缺乏力度，夏秋种植作物单一;脱贫成果还需进一步巩固，民生领域还存在不少短板，与群众期盼还有一定差距等等。对于这些问题，我们将勇于面对、及时破解。 二、工作任务各位代表，2020年是实施“十三五”规划的收官之年，更是全面小康的建成之年。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、认真贯彻落实省委、市委、县委部署，紧紧围绕县委“3336”发展战略和五大发展行动计划，紧紧围绕板桥集镇“四大目标”建设，千方百计防风险、稳增长，坚定不移促发展、调结构，不遗余力优生态、惠民生，持之以恒转作风、保稳定，努力为全面建成小康社会、让全镇人民过上更加幸福美好的日子不懈奋斗。主要预期目标：2020年，地区生产总值同比增长6.6%以上，财政收入增长6.8%以上，固定资产投资增长7.8%以上，规模以上工业增加值增长7.4%以上，社会消费品零售总额增长6.9%以上，农村常住居民人均可支配收入增长7.1%以上，全面完成县下达的各项目标任务。面对新时代、新要求、新任务，我们要把握重点、主动担当，全力抓好七个方面工作。 （一）以乡村振兴为目标，巩固脱贫成效，决战决胜全面小康。立足于全面建成小康社会第一个百年目标，全力以赴落政策、固基础、提质量，夯实乡村振兴发展根基。聚力巩固提升。持续聚焦“两不愁、三保障”。切实将2020年全面脱贫任务作为全镇的头等大事;高质量完成2020年度39户73人脱贫退出减贫任务及时完成动态管理工作，谋划好项目库建设、村级集体经济收入和户方案人措施。继续落实中央巡视问题“回头看”，着力解决贫困户“一收入两不愁三保障”及饮水安全各项指标存在问题。对脱贫监测户和边缘户再次精准摸排，临时救助资金用于着力解决因学、因病、突发意外事故引发的深度贫困家庭。严格指导各村按照省制定下发的光伏资金分配制度精准使用光伏资金，继续规范扶贫小额信贷用途，对于小贷用途不规范、没有发挥效益和闲置资金，配合金融部门及时完成清收工作，降低风险。扶贫公益岗位精准设置，大病及重度残疾人及外出务工人员及时调整杜绝“变相发钱”问题发生。全面排查贫困户政策落实，精准制定贫困户“一户一方案一人一措施”，确保政策不漏享。 （二）以项目建设为抓手，持续扩大投资，加速集聚发展动能。积极开展“板桥老乡，请您回家”活动，充分发挥我镇在外企业和人才优势，利用联谊会、推介会、招商恳谈会、乡贤群等多途径、多渠道获取投资信息;大力扶持在外人士返乡创业，积极提供政策扶持和政策讲解;创新发展理念，找准发展定位，持续完善工业功能区建设，加大工业功能区配套设施建设;对道排等基础设施进一步完善，增强园区承载能力，确保无缝对接、落地投产;谋划好今年的全民创业工作，力争培养规模工业2家;积极培植税源、争资金跑项目，加大财税征管力度，促进财政收入不断增长。加大征地拆迁、资金落实等推进力度，强化土地、资金等要素供给，全力保障项目。完成土地增减挂项目指标530亩，新增耕地150亩，满足项目用地需求，确保项目引得来、能落地。 （三）以农民增收为核心，完善三大体系，夯实现代农业基础。一是以农业供给侧结构性改革为主线，毫不放松抓好粮食生产;继续调整农业产业结构，坚持质量兴农、绿色兴农，健全农产品质量安全监管体系，积极创建省级无公害农产品示范基地，培育特色农业品牌，巩固和扩大桂光牡丹种植基地、大苑、双鹿蔬菜种植基地。推动农业生产向规模化、优质化、绿色化、特色化、品牌化转变二是夯实农业生产能力基础，积极做好农田水利建设，实施高标准农田治理3万亩，加大植树造林力度，改善生态环境。三是巩固提升农机社会化服务全程托管，开展向机械化植保、机械化秸秆离田环节延伸试点，支持农民合作社、农业服务公司开展各类农技推广。四是加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，有力有序推进土地规模流转，促进新型经营主体走向一二三产融合的路子，发挥新型经营主体在现代农业产业体系中的作用，加快电商入村步伐，深入推进“互联网+农业”，推广“互联网+服务”模式，加强数字农业农村系统建设，全面实施信息进村入户工程。在完成村级集体资产清产核资的基础上，推进村级集体资产产权制度改革，加快股份制改革和三变改革步伐。 （四）以4A创建为引领，突出文旅融合，充分释放三产潜力。立足于打造北淝河国家湿地公园，增强第三产业拉动力，助力旅游大发展。以北淝河湿地公园创建4A级景区作为全年旅游中心工作，强化宣传、优化服务、关注细节。提高“软件”水平,利用传统节假日和庙会举办群众文化汇演活动12场以上，利用各村村晚不断挖掘，不断巩固和发展文艺团队。继续举办板桥集镇新春春晚活动，加强文化骨干队伍培训，加大文艺作品创作力度，积极开展其他大型文化演出活动，不断丰富广大群众文化艺术生活。 （五）以环境保护为根本，狠抓污染防治，坚决改善镇村环境。坚决打好“污染防治”攻坚战，坚持全民共治、源头防治，着力解决突出环境问题，守住环境质量底线，推动生态环境改善;持续抓好中央、省、市、县环保督查反馈问题整改，严格做好畜禽养殖场、砂石料场、砖瓦窑厂、粮食收购点等整治，确保所有问题见底清零;严格落实“河长制”工作，加大黑臭水体、沟渠、池塘整治力度。学好用活浙江“千村示范、万村整治”经验，深入推进农村人居环境整治“三大革命”、“三大行动”，巩固农村生活垃圾治理成果。提高农村改厕质量，完善长效改善机制，确保环保实用、群众认可。2020年确保李楼省级美丽乡村顺利通过验收，持续推进乌集、大苑美好乡村建设。加强两违监管，严禁违法用地。深入开展“五清一改”村庄清洁行动，进一步提高秸秆综合利用水平，加快推进畜禽粪污资源化利用项目建设，实现农村绿色发展、生态振兴。扎实推进乡村文化振兴，依法依规完善村规民约，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （六）以群众需求为导向，提升保障水平，切实增进民生福祉。深入实施民生工程，优先保障民生投入，继续实施全民参保计划，继续做好农村低保扩面和动态调整工作;大力支持医疗卫生、教育事业发展，做好扶贫教育资助和辍学保控工作，全力推进板桥卫生院二级综合医院创建，继续做好疫情防控工作，加大对境外来蒙人员的排查;完善残疾人康复中心和村级残疾人康复工作站使用和监管制度;做好城乡医疗救助和大病救助工作，确保精准救助。加强科学技术普及，提升全民科学素质。做好双拥优抚安置工作，强化退役军人服务管理，加强国防动员和后备力量建设，提升人民防空建设水平。高质量完成国家脱贫攻坚普查和第七次全国人口普查任务。学习推广新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，努力将矛盾化解在基层。坚持专群结合、群防群治，健全完善社会治安防控体系。完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。优化应急管理体系建设，提高防灾减灾救灾能力。强化食品药品安全、特种设备安全监管，保障人民身体健康和生命财产安全。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，构建基层社会治理新格局。推动社会治理和服务重心下移，广泛开展基层民主协商，做到服务精准、精细。深入实施民生工程，真正把好事办好，办到老百姓的心坎上。 （七）以人民满意为追求，依法履职尽责，全面加强政府建设。立足于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，讲担当、守规矩、重落实，努力建设人民满意政府。推进法治政府建设。坚决落实县委、县政府和镇党委的决策部署，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，高质量办理议案、建议、提案。严格执行“三重一大”和重要事项请示报告制度，严守规范性文件合法性审查机制。依规公开政府信息，始终让行政权力在法治轨道上运行。推进服务政府建设。推进高效政府建设。继续为基层减负，把干部从繁杂的事务中解脱出来，将更多时间和精力放在抓经济、抓发展、抓落实上。对重大项目、重点工作实行挂图作战、对表交账，盯人盯事盯结果，即办快办限时办。推进廉洁政府建设。贯彻全面从严治党要求，严格履行“一岗双责”。坚决执行中央八项规定及实施细则，严控“三公”经费和一般性支出，将公共财力更多投入到民生领域。强化财政监管和审计监督，严查群众身边不正之风和违法违纪案件。政府全体工作人员要知敬畏、守底线，敢担当、善作为，以清正廉洁、勤政务实赢得人民群众的信赖和支持。各位代表!民之所盼，政之所向。板桥的未来，需要淳朴勤劳的全镇人民勠力同心、众志成城。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为决胜全面小康、建设更加幸福美好板桥而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区牛集镇政府工作报告

  牛集镇政府工作报告在牛集镇第十一届人民代表大会第三次会议上工作报告牛集镇人民政府镇长靳艳萍2019年3月16日各位代表：现在，我代表牛集镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。我镇在市委市政府、区委区政府及镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“稳中求进、好中求快”的工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，凝聚力量，改革创新，攻坚克难，奋力拼搏。全面推进城镇化、生态化和农业现代化的发展，保持了经济社会各项事业持续、稳定、健康发展。 （一）紧抓经济发展生命线，持续提升综合实力。坚定不移贯彻新发展理念，发展质量和效益不断提升。全镇经济社会发展成效有目共睹。1.经济运行稳中向好。2018年牛集镇实现国内生产总值10亿元，比2017年增长10.1%。农村常住居民人均可支配收入达到14072元，比2017年增长10.3%。2018年牛集镇财政收入任务372万元，完成438.54万元，完成率117.9%，全区排名第四;其中国税210万元，完成250万元，地税145万元，完成169万元，财政部门17万元，完成19.54万元。全年超额完成财政收入任务。2.招商引资和项目建设实现新突破。坚持以诚招商、以情招商，全面营造亲商氛围。推动产业招商，充分挖掘我镇优势，突出项目建设，全面完成招商引资和项目建设任务。其中招商引资完成8.4亿元，招商引资形成的固定资产3.01亿元;实际完成固定资产投资3.61亿元，其中工业投资1.87亿元。3.农业发展卓有成效。加大特色种养殖和农业结构调整力度，组织开展农技人员包村联户，积极服务群众。粮食总产10万吨，基本完成粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定。投资1400万元积极推进区农发项目工程;完成区小农水项目扫尾工程;实施小麦绿色增产示范区1万亩;实施玉米绿色增产示范区1万亩;完成专用品牌粮食面积1万亩;培育现代农业示范园区1个，大棚蔬菜240棚，其中温室大棚56棚，阳光棚184棚，年收入1000万元;完成申报区级以上家庭农场2个、农民专业合作社1个，共检测蔬菜样品892个;新增连片流转土地2340亩，新增连片中药材种植2510亩。 （二）扎实推进民生改善，力促惠民政策落地。着力抓好民生工作，居民增收提速，公共服务提质，社会保障提标，社会大局和谐稳定。1.民生工程全面落实。2018年牛集镇共发放涉农补贴资金2800余万元，涉及补贴项目43项，补贴资金全部通过“一卡通”打卡发放到户，没有“截留、挤占、挪用”惠农补贴资金的现象。2018年牛集镇完成“一事一议”项目12个，总投资金额300万元，其中，财政奖补230万元，群众自筹14万元，其他筹资56万元，修建水泥路5.7千米，安装路灯82盏，修通下水道700米，工程已全部通过验收，现已投入使用。完成大王、灵子门两个村高标准基本农田整治14000亩;危房改造119户，改厕1305户;新农合、新农保工作按时完成任务;五保供养，民政优抚工作扎实开展，敬老院修缮完成，并安装配备空调。2.基础设施体系显著改善。建成农村道路畅通工程14公里。解决农村人口饮水安全问题，做到安全饮水工程了全覆盖。完成中心村电网改造，光缆通达所有行政村。加大村级卫生室建设，农村电子商务进农村实现全覆盖。为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。3.脱贫攻坚持续发力。加大扶贫资金投入，通过多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，落实扶贫措施，圆满通过省第三方验收。2018年我镇共完成216户428人脱贫。光伏项目落实资金27万元，受益91户187人;种养项目落实资金22万元,受益99户220人;林业产业扶贫落实资金356万元，受益935户;临时救助资金落实73万元;金融救助188户。特色种养项目落实资金36万元，受益361户。实施“四带一自”产业扶贫、建设就业扶贫驿站2个、扶贫车间2个，开发公益岗位60个，吸纳贫困人口就业。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。“雨露计划”和建档立卡贫困家庭在校学生资助实现全覆盖。4.生态环境治理深入实施。全力整改中央、省、市转办和交办的各类环境问题，严格实施网格化监管，建成空气自动监测站，推进大气污染防治。集镇建成区规划区烟花爆竹全面实现禁燃禁放。有序开展全区砖瓦窑厂整治工作。依法拆除2家无资质搅拌站。推进餐饮服务单位安装油烟净化设施，秸秆禁烧实现“零火点”，秸秆综合利用率100%。加强黑臭水体污染防治、土壤污染防治，固体废弃物做到规范化处置。开展“全民参与·环保风暴”活动，全民动员，群防群治，让蓝天白云、清水绿岸、鸟语花香景象回归常态。整改规模养殖场24家，清理“小散乱污”企业46家。5.人居环境综合整治成效明显。建成镇政府驻地污水处理设施。开展清洁工程垃圾分类，农村生活垃圾无害化处理率达66%。2018年共上交有害垃圾120万吨，上级奖补82万余元全部兑现保洁员，建立健全了清洁工程长效机制建设，实现清洁工程工作全覆盖，不留死角死面。3个集市均成立了执法队，控制了3个集市和亳柘路沿线占道经营、店外经营、车辆乱停乱放、店外私搭乱建现象。投资380万元全镇共购买洒水车18辆，道路清扫机20台，投资50元万元完成了全镇283公里路肩治理清理工作。完成牛集到安溜道路两侧的整治、绿化和亮化，完成桥北段的下水道新建工作;完善亳柘路、张魏路、蒋安路两侧的整治及绿化工作。6.河长制、林长制全面推行。建成区、镇、村三级河长体系，覆盖全镇河道，做到“一河一长、一河一策”全覆盖，河长严格履行巡河、护河、治河等职责。摸查整治入河排污口5个。建立镇、村两级林长制，新造林1250亩，建设森林生态廊道2公里，新建和完善农田林网4000亩，义务植树6万株。林业产业扶贫积极推进，覆盖建档立卡贫困户1177户，2321人，完成造林2132.67亩，打卡发放贫困户生态林补贴174.68万元，申请合作社大户补贴43.69万元。7.土地管理规范进行。2018年上半年完成2017年土地增减挂546亩，下半年完成2018年土地增减挂项目620亩，并组卷2018年二期460亩。我镇进一步完善了建房审批制度，完善了农民建房管理办法，加大了私搭乱建的管理力度。规范并严格落实了农民建房审批程序，共审批198户农民建房;建立了巡查台账和巡查制度，加强“两违”巡查，及时发现处置并纠正了40处违规建房行为，及时拆除违建26处1345平方米。 （三）创新管理社会事业，和谐发展一体共进。进一步提升社会保障水平，扎实推进文化建设，切实加强社会管理创新，加快社会事业发展，提高群众的生活质量。1.计生工作扎实开展。全面贯彻执行国家和安徽省计生政策，加大计生政策宣传，进一步完善人口与计划生育基础信息，做好国家免费孕前健康检查、妇幼保健和儿童预防接种、计划生育家庭慢性病家庭医生签约服务和计生特殊家庭签约服务工作，强化计划生育优质服务，落实计生奖特扶政策，严格控制多胎生育，稳定低生育水平。流动平台反馈及时，准确率99.35%;网上办证无超时，群众满意度99.36%;惠民政策及时兑现，独生子女保健费、长效节育奖励等优惠政策及时兑现，群众满意度100%;安溜村家庭发展中心正在实施中;破获“两非”大案2例。2.综治工作有序推进。认真落实综治工作领导责任制。坚持村每周一次、镇半月一次矛盾纠纷排查调处工作会，保证矛盾纠纷排查调处工作有效开展，做到了小事不出村，大事不出镇。全年共排查调处矛盾纠纷68件。镇派出所保安队员坚持长年开展治安巡逻，村组坚持开展打更放哨活动，采取大力宣传、示范带动、政府补贴的办法，在全镇迅速推广安装“十户联防”报警器，蒋楼、宋老家新村及牛集、安溜集主要路口大部分的镇直单位安装红外监控系统90多套，累计投资150万元。全镇构筑严密的治安防范网络，预防和减少了犯罪，维护了全镇的稳定。扫黑除恶专项斗争深入推进，人民群众安全感进一步提升。落实防范和处理邪教工作，认真开展刑释解教人员的安置教工作和监外执行罪犯的规范管理，建立了司法、村、家庭员密切配合的社区矫正体系。3.信访维稳形势可控。落实党政班子成员每周一天信访接待，全年无进京赴省访、集体访，网上信访办结率100%，及时率、考评率、满意率100%，无省、市交办重点信访案件。全年共受理信访案件32件，已全部处理化解，共化解信访积案3件，化解结果公平公正,赢得上访群众满意。建立长效机制,维护社会和谐稳定，建立法律援助与信访衔接机制。4.安全生产警钟长鸣。加强安全隐患排查机制，建立健全隐患排查报告制度。对人口密集场所进行不定期的排查，对公共聚集场所的消防、食品、人身等安全情况开展经常性排查处理，发现隐患及时交办督办，实现了安全事故“零”发生。每季度按时召开安委会成员会议，多次召开专题会议，研究部署全镇安全生产工作，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣。全年开展安全教育培训2次，受培训人员达700余人。开展各类检查36次，检查发现安全隐患138起，已明确专人督促整改完毕。取缔非法加油站1家，规范了成品油市场，整顿了无证经营现象，减少了危化品存在的安全隐患。5.精神文明建设成绩斐然。利用书香村居宣讲及文艺演出进村居、进校园、进敬老院，2018年全镇共集中宣讲180场次，组织读书交流活动180场次，送文艺下乡50多场次，受众人数4万多人。开展了改革开放40周年庆祝活动、扶贫、环保等宣讲活动。扎实推动移风易俗，全面推进乡风文明建设，着力打造核心价值观阵地建设。全镇15个村现有10个村建设了文化广场和文化大舞台，6个村建设了村史馆。依托镇妇联开展了评选好儿媳、好婆婆、最美家庭等评选、表彰活动。2018年向上级推荐道德模范、身边好人、五星文明标兵户18人，评为市级道德模范、身边好人5人，五星文明标兵户3人。大权村被评为市级文明村，圈椅村被评为3A级旅游生态村。6.旅游业发展前景广阔。牛集镇是一个具有文化内涵的乡镇，旅游资源丰富，自然景观独具特色，有着丰厚的古文化遗产和现代超前的发展理念，具有很高的研究价值和观赏价值。以牛寺孤堆龙山文化遗址、老子诞生地、汉老子祠、安溜茶馆历史名村、蒋楼民族村、圈椅生态村、两河口生态园为主体，以远古、古代、近代、现当代为主线，以道源文化发展为脉络，制作大型宣传推介影片，着力打造“一线”“四个区”的开发，加快牛集历史名镇、旅游重镇的建设步伐。目前，姬揣李老子遗址勘探工作已结束，等待开发。7.武装、群团全面发展。加强对工会、妇联和共青团等人民团体的领导，群团组织作用有效发挥。坚持党管武装的原则，圆满完成了今年的征兵任务。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。青妇取得可喜成绩，镇妇联被评为亳州市“三八红旗集体”。民族宗教、妇女儿童、工会、应急管理、防震减灾、消防、老龄、残疾人等事业有了新的发展和进步。 （四）加强宣传建设工作。2018年，我们全面落实从严治党要求，加强宣传工作，不断强化自身建设。高度重视省委第四巡视组巡视反馈问题整改工作。进一步完善重大行政决策程序，不断提升依法行政能力。自觉接受人大法律监督，严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受政协民主监督，以及社会监督、舆论监督。镇党委高度重视宣传工作，把宣传工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部岗位目标管理的重要内容，与经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，做到“四个一同”。镇党委每半年召开一次宣传工作专题会，对本镇辖区内的舆情信息情况进行综合分析研判，并由镇党委每半年向区委汇报一次宣传工作，及时报告重大情况和突发事件。2018年我镇辖区内无重大舆情信息发生。同志们，我们经受了各种风险挑战的考验，走过了一段砥砺奋进的历程，取得这样的成绩很不容易。我们深切体会到，以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是战胜风险挑战、不断夺取胜利的根本保证。看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前牛集的发展还面临不少困难和挑战，我们的工作还存在一些差距和不足：发展不平衡不充分的问题比较突出，发展质量和效益还不高，创新能力还需大幅提升，生态环境保护任重道远，脱贫攻坚任务艰巨，群众就业、教育、医疗、居住、养老等方面的现实问题还没有解决到位。政府工作还存在许多不足，有些改革和政策措施落实不到位，一些干部适应经济发展新常态的能力不足，少数干部懒政怠政，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义仍未根本解决。我们要直面这些矛盾和问题，以更努力的工作、更扎实的举措加以解决，决不辜负人民的期盼! 二、2019年重点工作各位同志，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，牢牢把握并全面用好重要战略机遇期，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，继续打好打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 （一）深入实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化承包地“三权分置”和农村集体产权制度改革。推进质量兴农、绿色兴农，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产融合发展。持续抓好美丽乡村建设，加强农村突出环境问题综合治理，实现百姓富、生态美的统一。加强优秀乡村文化传承发展，丰富农民精神文化生活。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。持续推进“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化。 （二）坚决打好精准脱贫攻坚战。深入实施精准扶贫、精准脱贫方略，突出产业就业扶贫，着力补齐基础设施和公共服务短板，构建稳定脱贫、防范返贫的有效机制。推广“四带一自”产业扶贫模式，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，扩大电商扶贫、旅游扶贫覆盖面。落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。健全防范返贫机制，完善督查考核方式，加强扶贫对象动态管理。落实脱贫后续帮扶，对已脱贫人口在攻坚期内脱贫不脱政策。落实非贫困村贫困人口的支持政策和帮扶措施，消除“死角”和“盲区”。完善包保机制和驻村扶贫工作队管理制度，打造懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。深入开展扶贫日活动和扶贫志愿者行动，完善大扶贫格局。坚持把提高脱贫质量放在首位，织密扎牢“两不愁三保障”网底，抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，确保完成年度脱贫任务。 （三）加快推进生态文明建设。努力引导全镇人民树立生态文明意识，培育生态文化，培养生态道德，开展生态教育，倡导绿色消费，提升群众生态文明素质。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，坚决打好污染防治攻坚战，保卫蓝天、保卫碧水、保卫净土，不断增进人民绿色幸福感。推进重点领域污染防治。持续抓好中央环保督察反馈问题整改。加强重点行业重点企业污染源治理，强化道路施工、建筑工地、码头等扬尘污染防治。全面开展土壤污染状况详查，建立污染地块和农用地土壤环境管理信息化系统，强化固体废弃物处理和农业面源污染防治，加大农村黑臭水体治理力度。统筹源头治理和入河排污口整治，健全河长制、林长制，拓展生态补偿范围，实施生态环境损害赔偿制度。推进绿色发展，加强污染防治，建设人与自然和谐共生的美丽牛集。 （四）大力推动文化繁荣兴盛。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入实施公民道德建设工程，推进优秀传统文化传承。坚持以人民为中心的创作导向，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作。深化文化体制改革，推动文化繁荣发展。加强社会主义核心价值观建设，深入开展群众性精神文明创建，倡导全民阅读，提高公民科学素质，褒扬道德模范、身边好人。加强文化遗产保护传承。组织庆祝新中国成立70周年文艺作品创作，继续实施33项民生工程。 （五）促进社会事业全面发展。优先发展教育事业，深化教育改革，推进教育现代化。推动义务教育优质均衡发展，高度重视农村义务教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。 （六）加强安全生产监管执法。继续推进安全生产“铸安”行动常态化实效化，深化重点行业领域专项治理、事故隐患排查治理，坚决遏制重特大事故。弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系和社会治安防控体系，严格落实安全生产责任制，提升防灾减灾救灾能力。坚持共建共治共享，加强社会治理制度建设，完善预防和化解社会矛盾机制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。让社会持续安定，让人民永续安康! （七）巩固提升平安建设水平。深入推进扫黑除恶专项斗争，持续开展“守护平安”系列行动。完善应急预案体系，加强应急演练和救援力量建设，提升综合防灾减灾救灾能力。强化应急机制建设，提高化解、处置各类突发公共事件能力。加强预防和化解社会矛盾机制建设，持续推进综治维稳信访工作“三级”网格化管理，创新信访工作方式，依法及时就地解决群众合理诉求。认真落实包保、挂牌督办制度，着力化解重点信访问题。做好市长热线等网络监督投诉办理回复工作。加强法治宣传、人民调解、法律援助、社区矫正等工作。严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，不断提升人民群众满意度和安全感。推进安全生产“铸安”行动常态化、实效化和风险管控“六项机制”制度化、规范化、科技化，着力整治道路交通安全隐患、重大火灾隐患等，确保安全形势稳定。促进民族团结、宗教和睦。加强妇女、儿童权益保护，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。做好第四次全国经济普查工作。 （八）全面加强政府自身建设。着力打造政治过硬、治理高效、纪律严明、勤政为民、敢于担当的政府。坚持以人民为中心，牢记职责使命，加强政府改革创新，不断提升履职能力和水平。树牢“四个意识”，强化政治责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把建设学习型政府摆在突出位置。加快建设法治政府，坚持按法定权限履行职责，更加自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督以及社会各方面监督，全面深化政务公开，确保权力在阳光下运行。认真履行全面从严治党主体责任，自觉遵守中央八项规定精神及省市“三十条”规定，驰而不息整治“四风”问题，严肃查处侵害群众利益的突出问题。牢记为民宗旨，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，时刻把群众最急最忧最怨的问题记在心上、抓在手上。力戒形式主义、官僚主义，发扬求真务实精神，察实情、出实招、办实事、求实效。大力营造愿作为、敢担当的风气，旗帜鲜明为那些勇于担当、踏实做事的干部鼓劲撑腰，激励广大公职人员尽职尽责、苦干实干，创造出无愧于时代、经得起实践和历史检验的业绩!各位代表!伟大时代充满创造，赢得未来唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，同心同德，锐意进取，苦干实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设美好牛集而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区观堂镇政府工作报告

  观堂镇2019年政府工作报告--2019年3月12日镇第十八届人民代表大会第三次会议观堂镇党委副书记、镇长张红岩各位代表：现在，我代表观堂镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战决胜脱贫攻坚和全面小康的关键之年。过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极适应把握经济发展新常态，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，统筹推进各项工作，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。全心全意发展经济，深入落实高质量发展目标一是财政收入497万元，超额完成182万元，比去年增长11.2%。二是实际利用市内外资金8.19亿元;三是项目固定资产投资完成3.45亿元;四是新上项目4个，为亳州市三迪瑞尔制衣有限公司、亳州市鑫旺再生资源有限公司、亳州市乐美种植专业合作社等4家，续建观音寺生态文化旅游园项目1个。均超额完成目标任务。五是2018年土地增减挂钩完成998亩，超额完成区政府下达的任务。2.聚焦脱贫攻坚克难，精准发力激发内生动力一是切实抓好领导责任制落实。建立健全扶贫工作长效机制，严格落实党政主要负责人负总责，分管领导具体抓的工作机制。二是认真开展贫困人口动态管理。全年累计排查出新识别贫困户54户147人，自然变更贫困人口233人，清退贫困户2户。三是扎实推进各项扶贫措施落地生根。残疾证办理68人;健康体检2188人;光伏扶贫收益512户153.4万元;落实大病救助、教育资助、房屋修缮各类临时救助资金736户83.4万元;现有七员一岗人数269人;危房改造201户487.2万元;“四带一自”特色种养殖(奖补)享受贫困户数890户资金170.8万元;林业扶贫享受贫困户数840户资金151.6万元，资产收益30万元，林业产业扶贫面积1576亩，惠及贫困人口1542人。四是严格管理驻村工作队。我镇共有晨光、张各、孙庄三个贫困村，每村设有一个驻村工作队。其中孙庄、晨光由省旅游局下派驻村工作队进行帮扶，张各村由市政办结对帮扶。我镇对驻村工作队实行常态化管理，保证驻村工作队吃住在村、以村为家。五是项目库的建设进一步完善。我镇按照项目库建设流程，共确定2018-2020年项目187个，预计投入资金1.6436亿元。2019年动态调整项目83个，预计投入资金9687万元。六是重点项目效果明显。我镇孙庄贫困村积极发展特色种植，流转土地1500亩，用于种植菊花、白术等中药材，增加农民收入;新建扶贫工厂，为贫困户提供就业岗位80人。实施乡村振兴战略，稳步推进农村农业现代化一是现代农业稳步发展。2018年我镇培育小麦绿色增产示范区一个，示范区面积2000亩，亩产550公斤;玉米绿色增产示范区一个，示范区面积1000亩，亩产650公斤;新增药材种植面积2000亩;新增设施蔬菜300多棚;流转土地2000亩;培育现代农业示范区(亳州市高杨现代农业示范园)一个占地200亩，总投资400万元;培育家庭农场2家;培育区级合作社2家;完成农产品质量监测305个，超额完成任务;午秋两季秸秆禁烧零火点，秸秆综合利用率95%以上。完成农机托管服务面积10万多亩，奖补资金100多万元。二是畜牧业健康发展。积极开展畜禽春秋两季疾病防控，加大新技术的推广和应用力度，全镇新增规模养殖场8家，狠抓非洲猪瘟防控，开展规模养殖场污染治理，全镇70家养殖场已建好“三防”设施，符合环保要求，确保我镇畜牧业的健康发展。三是林业工作扎实开展。2018年完成人工造林900亩，新建和完善农田林网0.6万亩，完成植树7万株，落实镇村两级林长制，明确镇村两级林长29名。四是河长制扎实有序推进。明确镇村两级河长30名，完成全镇十条河的一河一策编制工作;完成包河、武家河清障工作，清理河面垃圾、杂草300多吨，拆除河岸违建5000多平方米，拆除河道禁养区养殖场5家，拆除整顿白芍加工点21处，禁止污水乱排乱放，改善水环境质量;新建小型污水处理设施6套，新建观堂镇污水处理厂一座，目前已投入运营，保障污水达标排放;完成河长办交办案件31件，办结率100%。五是狠抓“两违”整治。积极组织力量，强化巡查力度，建立了“巡查”台账，全年共出动巡查人员660多人次，车辆200多辆次，下发停工通知单180多份，制止“两违”行为100多处，拆除违法用地10处，“两违”行为遏制在萌芽状态。3.着力污染防治攻坚，积极践行绿色发展理念一是清洁工程常抓不懈，镇制定了2018年度清洁工程考核办法，坚持每月主要领导带队检查，镇文明办全天候督查到每个自然村，对照考核文件严格兑现奖惩。2018年，市、区级清洁工程月考核中，我镇获得市、区4次第一和1次第三名的好成绩。二是全面开展燃煤锅炉整治。我镇累计拆除燃煤锅炉46台;对3家“散乱污”企业“两断三清”。三是高效治理劣质散煤。自劣质散煤管控工作开展以来，认真做好本辖区劣质散煤排查工作，全镇共排查散煤销售点5家，取缔无营业执照者5家，联合多个部门查扣无照经营散煤三轮6辆。四是沙石料场依法取缔。按照相关行业主管部门要求加大对砂石料场监管力度，摸排砂石料场13处，依法取缔13处。五是加强环境综合整治工作。投入资金249.8万元，认真开展陈年垃圾清理和降路肩工作，拆除残垣断壁和破旧房屋488户，1575间;绿化栽植树木7万株，立面改造3万多平方米，安装路灯200多盏，修筑“户户通路”50多公里，清理陈年垃圾500多吨，加强扬尘治理，购置17辆洒水车，全镇完成改厕1336户，大大提升了群众居住环境。六是环保案件及时整改。全年共办理中央、省、市交办环保案件52件，办结率100%。4.注重社会综合治理，团结稳定局面持续优化一是安全生产警钟长鸣。严格落实“党政同责、一岗双责”工作制度，每季度召开1次安全生产例会，全年党委召开4次安委会(扩大)会议;认真开展安全生产月宣传活动，注重日常隐患排查和整改，全年共检查出安全隐患196处，整改196处，整改率达100%，实现2018年无重大安全生产责任事故;加强烟花爆竹管理，依法取缔无证经营。强化食品卫生安全。全年组织开展辖区内食品生产、销售、消费环节检查160次，组织对学校检查12次，药房，诊所检查32次，罚款23万元。二是综治维稳取得新成效。一年来，我镇始终坚持党政一把手是第一责任人，多次召开党政联席会专题研究部署综合治理工作。建立和完善了三级治安联防网络和“红袖标”工程。天网工程全面铺开，实现重要路段节点、重要区域监控设备全覆盖。扎实开展综治活动月(“七五”普法)宣传活动。注重矛盾排查，实现“法轮功”人员两个“零指标”;积极创建申报“四无”乡镇。扎实开展扫黑除恶专项斗争，在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告,动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。坚持党政领导班子成员每周接访制度，党政班子共接待群众来访50批100人次，全年无进京访、赴省的上访登记。三是乡村文明行动持续深入。创新宣讲形式，利用亳州市演艺公司送戏下乡和我镇两家戏曲剧社到各村演出机会做好书香村居宣讲，把书香村居宣讲与当前城乡文明创建工作、移风易俗、农村清洁工程、秸秆禁烧、人居环境综合整治、精准扶贫、民生工程、环境保护等中心工作结合起来。一年来，我镇共宣讲192场次。2018年，观堂镇书香村居戏曲剧社以环境卫生为主题《祖国美容家》获得谯城戏剧大赛奖。观堂镇国梦圆戏曲剧社以扶贫为题材《拔掉穷根奔小康》获得谯城区戏剧大奖赛。苏尚勇、曹玉凤被评为亳州市第三批“五星级文明标兵户”和“谯城好人”，同时，曹玉凤还被评为“亳州好人”5.执政为民共享福祉，人民群众生活更加美好一是道路交通工程建设全面推进。今年以来，全镇通过“一事一议”共修路6条6.7公里，清理路肩260多公里，极大的方便了群众出行。二是社会保障覆盖面不断扩大。全镇新农合参合55600人，参合率达到90%;新农保参保27119人，参保率81.67%。帮助贫困户公益岗位就业271人，完成贫困户劳动岗位的就业系统500多人信息的录入，做好全镇长期养老保险生存认证。三是卫生计生工作扎实开展。镇制定经常性工作方案，进一步深化和完善计划生育经常性工作机制，切实实现计划生育工作转型发展。2018年，我镇人口自然增长率控制在5.63‰，政策外多孩出生比为7.8%，出生人口总性别比控制在117%以下。四是网上办事不断完善。全面落实代理员AB岗制度，全年为群众网上办理事件18642件，无“零办件”，无“超期办件”，群众满意率100%。五社会救助实现全覆盖。全镇低保户1196户2480人;五保户212户212人;享受残疾人“两种”补贴1258人，发放资金82万元;享受精神病药费补助108人，发放资金10万多元。6.依法行政严以用权，全面加强政府自身建设过去一年，我们始终坚持旗帜鲜明讲政治，自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保政令畅通。努力打造更加廉洁、高效、务实、有为的人民政府。一是选优配强村级班子，圆满完成村“两委”换届，共选出村“两委”干部136名，其中新进66名，平均年龄42岁，35岁以下33人，大专及以上学历26人，9名书记、主任一肩挑，48名“两委”交叉任职，村级班子进一步优化。通过“强培训、遍走访、亮承诺、抓落实、树典型”活动，新一届班子的群众基层得到巩固，服务群众的能力进一步提升。二是法治政府建设扎实推进，聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。三是自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，广泛听取各方面意见，提高服务办事效率，认真办理人大代表建议6件，办结率、满意率为100%。四是严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉务实的政治生态。“三公”经费同比减少46%.严厉查处违纪案件，全年办理案件9件，其中组织处理1人，通报批评2人，党纪处理7人。2018年我镇共青团、妇女、武装、统战、工会、民族宗教、文化旅游等各项工作都得到了较好开展。各位代表、同志们，一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命、继续前进，重实干，勇担当，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众求真务实、开拓创新的结果。在此，我谨代表观堂镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与观堂镇建设的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!各位代表、同志们!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要有：一是贯彻落实新发展理念的思想还不够开放，深化绿色发展的举措还不够多;二是农业产业未形成规模，仍需培育壮大;三是旅游经济未形成品牌，仍需夯实基础。四是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有差距，脱贫攻坚任务依然艰巨。对于这些困难和问题，我们将高度重视、直面问题，采取有效措施予以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年主要工作目标任务各位代表、同志们，2019年是中华人民共和国中华人民共和国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键一年，镇十四届五次党代会对今年工作作了科学谋划，为镇政府工作提供了行动纲领和政治保证。只要坚定发展的信心，主动作为，奋力拼搏，谋在先、干在前，镇政府就一定能给人民群众交上一份满意的答卷。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全力推进观堂镇经济社会发展，围绕党的建设、脱贫攻坚、环境保护、综治维稳、安全生产、农村农业等重点，不忘初心、牢记使命、提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。 一、强化基础设施建设，提升农村农业发展水平抓住国家乡村振兴战略机遇，结合农业结构调整，做活土地资源。坚持稳定粮食生产与中药材种植产业两手抓，积极发展特色农业、生态农业和绿色农业。下大气力抓好观北生态园、高杨康乐生态园和观音寺生态文化旅游项目的建设和发展，完成区政府下达的2019年土地增减挂任务。实施乡村旅游战略，加大农村道路建设，修建畅通工程道路10公里，观堂集镇小街道改造道路600米;美丽乡村双合路改造1730米，建设武家河、包河沿河生态林带，植树造林750亩，加强农田水利基础设施建设，促进农业可持续发展。 二、强化项目带动，增强经济社会发展后劲。立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。一是强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强乡村旅游、现代特色农业、中药材加工、环保、扶贫等产业项目，吸引外商投资。依托扶贫驿站、观北生态园、观音寺生态旅游文化园等项目，加大宣传推介力度，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源，力争超额完成全年财税任务。二是加快项目建设。大力推进观北生态园民宿项目、观音寺生态旅游文化园和高杨村康乐生态园建设等工程建设，积极谋划策划垃圾分类试点项目建设，实行集市集镇清洁工作市场化运作。三是加大项目投资。紧紧围绕乡村振兴战略和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会快速发展。 三、强化民生保障，推进社会事业协调发展。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。一是精准扶贫重实效。强化帮扶责任，严肃帮扶纪律，通过“金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫”等精准帮扶措施，确保2019年圆满完成脱贫目标，带领贫困群众早日奔向小康路。二是切实加强计划生育工作，继续实行一把手亲自抓、负总责，落实计划生育奖扶政策，充分发挥计生协会的职能作用，力争计生工作再上新台阶。三是加强师德教育，彻底解决教育教学中不愿管、不敢管的问题，对青少年学生思想道德教育，引导学生树立正确的学习方向;加大教育投入，改善办学条件;加强教师队伍的考核，着力在教学质量上下功夫，不断提升教育教学质量。四是加快镇、村医疗卫生建设。大力落实新型农村合作医疗和新型农村养老保险政策。积极推进公办养老机构管理体制改革，投资500万元，扩建观堂镇康养服务中心。高质量做好五保老人集中供养工作，让五保老人切实感受到党和政府的温暖。五是严格执行国家优抚政策。对农村五保户和城乡特困人群加大救助力度，确保实现应保尽保。六是进一步加大文化宣传工作，坚持开展书香村居宣讲等文体活动，大力普及环保、法律等知识，提升广大居民素质。 四、强化风险意识，切实维护社会和谐稳定充分发挥基层组织维护社会稳定的第一道防线作用，建立并完善矛盾纠纷排查调处机制，坚决防止突发性、群体性事件发生，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。坚持“严打”方针，始终保持高压态势，坚决打击涉黑、涉恶犯罪分子。及时解决群众反映强烈的热点、难点问题，有效化解矛盾，坚决杜绝重复上访和无理越级上访事件的发生。认真排查安全隐患，切实做好防汛、防火的预警预报工作，确保不出现大的安全事故。实行严格的维稳责任制和责任追究制，做到问题化解不出村，矛盾化解不出镇，难题不上交。 五、强化自身建设，不断提高为民服务水平一是树牢四个意识，建设忠诚担当政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和区委的决策部署谋划工作、推动发展。二是坚持依法行政，建设法治政府。牢固树立法治观念，引导党员干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。三是强化责任担当，建设务实政府。坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。四是坚持转变作风，建设廉洁政府。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。严控“三公”经费支出，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，以良好的作风和形象赢得全镇人民的信任、支持和拥护。各位代表、同志们!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，迎难而上、开拓进取、努力拼搏，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为全力打造全省优秀文化旅游乡镇，全面建成小康社会而不懈奋斗!

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